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兩部門:規(guī)范高校SCI論文指標(biāo) 扭轉(zhuǎn)功利化傾向

來源:國際在線教學(xué)  作者:網(wǎng)站編輯  瀏覽量:   發(fā)布時間:2020-02-25

近日,教育部、科技部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》,對破除論文“SCI至上”提出明確要求。9SJ四川教育在線

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《意見》指出,當(dāng)前科研評價中存在SCI論文相關(guān)指標(biāo)片面、過度、扭曲使用等現(xiàn)象,需要規(guī)范各類評價工作中SCI論文相關(guān)指標(biāo)的使用,鼓勵定性與定量相結(jié)合的綜合評價方式。9SJ四川教育在線

《意見》強調(diào),要準(zhǔn)確理解SCI論文及相關(guān)指標(biāo),深刻認(rèn)識論文“SCI至上”帶來的負面影響。同時,積極探索建立科學(xué)的評價體系,包括:建立健全分類評價體系,針對不同類型的科研工作,提出各自評價的側(cè)重點,明確論文在其中的不同權(quán)重;完善學(xué)術(shù)同行評價,引導(dǎo)評審專家不簡單以SCI論文相關(guān)指標(biāo)代替專業(yè)判斷,負責(zé)任地提供專業(yè)評議意見,并倡導(dǎo)建立評審專家評價信譽制度;規(guī)范評價評審工作,大力減少評估評審事項,評價指標(biāo)和辦法要充分聽取意見,實行代表作評價,并遵循同行評價原則。9SJ四川教育在線

《意見》要求,要規(guī)范SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用。改進學(xué)科和學(xué)校評估,在評估中要突出創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻,審慎選用量化指標(biāo)。優(yōu)化職稱(職務(wù))評聘辦法,不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為職稱(職務(wù))評聘的直接依據(jù),以及作為人員聘用的前置條件。扭轉(zhuǎn)考核獎勵功利化傾向,學(xué)校不宜設(shè)置對院系和個人的論文指標(biāo)要求,取消直接依據(jù)SCI論文相關(guān)指標(biāo)對個人和院系的獎勵。科學(xué)設(shè)置學(xué)位授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校不宜將發(fā)表SCI論文數(shù)量和影響因子等指標(biāo)作為學(xué)生畢業(yè)和學(xué)位授予的限制性條件。樹立正確政策導(dǎo)向,不采信、不發(fā)布以SCI論文相關(guān)指標(biāo)為核心編制的排行榜等信息。9SJ四川教育在線

《意見》全文如下:9SJ四川教育在線

一、準(zhǔn)確理解SCI論文及相關(guān)指標(biāo)。SCI(Science Citation Index,科學(xué)引文索引)是國內(nèi)外廣泛使用的科技文獻索引系統(tǒng)。SCI論文是發(fā)表在SCI收錄期刊上的論文,相關(guān)指標(biāo)包括論文數(shù)量、被引次數(shù)、高被引論文、影響因子、ESI(基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫)排名等,不是評價學(xué)術(shù)水平與創(chuàng)新貢獻的直接依據(jù)。9SJ四川教育在線

二、深刻認(rèn)識論文“SCI至上”的影響。SCI論文相關(guān)指標(biāo)已成為學(xué)術(shù)評價,以及職稱評定、績效考核、人才評價、學(xué)科評估、資源配置、學(xué)校排名等方面的核心指標(biāo),使得高等學(xué)?蒲泄ぷ鞒霈F(xiàn)了過度追求SCI論文相關(guān)指標(biāo),甚至以發(fā)表SCI論文數(shù)量、高影響因子論文、高被引論文為根本目標(biāo)的異化現(xiàn)象,科技創(chuàng)新出現(xiàn)了價值追求扭曲、學(xué)風(fēng)浮夸浮躁和急功近利等問題。9SJ四川教育在線

三、建立健全分類評價體系。對不同類型的科研工作應(yīng)分別建立各有側(cè)重的評價路徑。對于基礎(chǔ)研究,論文是成果產(chǎn)出的主要表達形式,堅決摒棄“以刊評文”,評價重點是論文的創(chuàng)新水平和科學(xué)價值,不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為直接判斷依據(jù);對于應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新,評價重點是對解決生產(chǎn)實踐中關(guān)鍵技術(shù)問題的實際貢獻,以及帶來的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的實際效果,不以論文作為單一評價依據(jù)。對于服務(wù)國防的科研工作和科技成果轉(zhuǎn)化工作,一般不把論文作為評價指標(biāo)。9SJ四川教育在線

四、完善學(xué)術(shù)同行評價。組織實施部門要完善規(guī)則,引導(dǎo)學(xué)者在參加各類評審、評價、評估工作時遵守學(xué)術(shù)操守,負責(zé)任地提供專業(yè)評議意見,不簡單以SCI論文相關(guān)指標(biāo)和國內(nèi)外專家評價評語代替專業(yè)判斷,并遵守利益相關(guān)方專家回避原則。組織實施部門可開展對評審專家的實際表現(xiàn)、學(xué)術(shù)判斷能力、公信力的相應(yīng)評價,并建立評審專家評價信譽制度。9SJ四川教育在線

五、規(guī)范各類評價活動。大力減少項目評審、人才評價、機構(gòu)評估事項。涉及學(xué)術(shù)評價的,組織實施單位應(yīng)就評價指標(biāo)和辦法聽取本單位科技管理部門意見。制定明確的工作流程和決策規(guī)則并在一定范圍內(nèi)聽取意見和公示。實行代表作評價,精簡優(yōu)化申報材料,不再要求填報SCI論文相關(guān)指標(biāo),重點闡述代表性成果的創(chuàng)新點和意義。評審過程應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),遵循同行原則,對評審對象合理分組,遴選合適專家,并合理設(shè)定工作量,保障專家有充足評審時間。9SJ四川教育在線

六、改進學(xué)科和學(xué)校評估。減少對學(xué)科、學(xué)校的排名性評價,堅持分類和分領(lǐng)域評價。對創(chuàng)新能力的評價突出創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻,審慎選用量化指標(biāo),不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為評價的直接依據(jù),評價結(jié)果減少與資源配置直接掛鉤。引導(dǎo)社會機構(gòu)準(zhǔn)確把握國家方針政策,科學(xué)開展大學(xué)評估排行。9SJ四川教育在線

七、優(yōu)化職稱(職務(wù))評聘辦法。在職稱(職務(wù))評聘中,學(xué)校應(yīng)建立與崗位特點、學(xué)科特色、研究性質(zhì)相適應(yīng)的評價指標(biāo),細化論文在不同崗位評聘中的作用,重點考察實際水平、發(fā)展?jié)摿蛵徫黄ヅ涠,不以SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為判斷的直接依據(jù)。在人員聘用中,學(xué)校不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為前置條件。9SJ四川教育在線

八、扭轉(zhuǎn)考核獎勵功利化傾向。學(xué)校在績效和聘期考核中,不宜對院系和個人下達SCI論文相關(guān)指標(biāo)的數(shù)量要求,在資源配置時不得與SCI相關(guān)指標(biāo)直接掛鉤。要取消直接依據(jù)SCI論文相關(guān)指標(biāo)對個人和院系的獎勵,避免功利導(dǎo)向。9SJ四川教育在線

九、科學(xué)設(shè)置學(xué)位授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)重視人才培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)過程,發(fā)揮基層院系和導(dǎo)師的質(zhì)量把關(guān)作用,加強對學(xué)位論文的質(zhì)量審核,結(jié)合學(xué)科特點等合理設(shè)置學(xué)位授予的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不宜以發(fā)表SCI論文數(shù)量和影響因子等指標(biāo)作為學(xué)生畢業(yè)和學(xué)位授予的限制性條件。9SJ四川教育在線

十、樹立正確政策導(dǎo)向。高校、高校主管部門及其下屬事業(yè)單位要按照正確的導(dǎo)向引領(lǐng)學(xué)術(shù)文化建設(shè),不發(fā)布SCI論文相關(guān)指標(biāo)、ESI指標(biāo)的排行,不采信、引用和宣傳其他機構(gòu)以SCI論文、ESI為核心指標(biāo)編制的排行榜,不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為科研人員、學(xué)科和大學(xué)評價的標(biāo)簽。9SJ四川教育在線

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