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研究生“嚴進嚴出”培養(yǎng)成為新常態(tài)

來源:新華網(wǎng)  作者:趙麗 邢懿銘  瀏覽量:   發(fā)布時間:2020-08-19

● 目前我國用求學期限作為主要標準清退超期研究生,與傳統(tǒng)的學制觀念有關(guān)。我國對研究生的生均經(jīng)費撥款按學制進行,如有大量學生延期很長時間畢業(yè),學校運行將承受較大的經(jīng)費壓力AUV四川教育在線

● 高校在自主權(quán)范圍內(nèi),要有底氣和自信,以保證高等教育質(zhì)量為核心,進一步健全管理制度AUV四川教育在線

● 要做到全方位全流程管理,需要高校改革對教師的考核評價體系,并建立健全導師制。通過導師和學生共同學習、研究,對學生進行系統(tǒng)的學術(shù)訓練,提高學生的學術(shù)能力,同時用導師的教育聲譽和學術(shù)聲譽保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量AUV四川教育在線

近日,南方醫(yī)科大學研究生院官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于對黃某某等16名研究生作出退學處理的公示》,11名博士、5名碩士未在最長學習年限內(nèi)完成學業(yè),學校作出自動退學處理。AUV四川教育在線

此前,四川大學、暨南大學、吉林大學等高校也曾清退多名研究生,原因多為研究生在學校規(guī)定最長學習年限內(nèi)未完成學業(yè)。AUV四川教育在線

教育界專家在接受《法治日報》記者采訪時表示,對相關(guān)高校的做法表示支持,同時寄望各高校更應(yīng)該在招生與培養(yǎng)上下功夫,提升研究生教育質(zhì)量。AUV四川教育在線

中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,高校清退不合格研究生,傳遞出研究生招錄及畢業(yè)情況出現(xiàn)轉(zhuǎn)變的信號。過去,研究生只要進門就相當于拿到學位了,相當于擁有“鐵飯碗”。如今,管理方式有了改變,對研究生的考核更加依據(jù)實際情況,有規(guī)則地淘汰和進入。AUV四川教育在線

超過最長學習年限 多名研究生被清退AUV四川教育在線

《法治日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來,有不少高校對部分研究生作出退學處理。AUV四川教育在線

2020年6月,四川大學一次性清退200多名研究生;上海師范大學對125名超過學校規(guī)定學習期限不能畢業(yè)的研究生作出退學處理。AUV四川教育在線

2020年5月,暨南大學管理學院發(fā)布通知,擬清退85名碩士研究生,清退原因有“已超最長學習年限”“未報到入讀”“申請退學”。AUV四川教育在線

2020年4月,吉林大學多個學院相繼對超期研究生進行學籍清理;上海交通大學一次性清退21名研究生,多數(shù)為留學生。AUV四川教育在線

2019年11月,延邊大學對136名研究生送達退學決定書,原因是“超過最長學習年限”。AUV四川教育在線

2019年10月,復旦大學一次性清退12名研究生,主要是留學生,原因是“學習年限屆滿仍未達到畢業(yè)或結(jié)業(yè)要求”。AUV四川教育在線

2019年8月,南方醫(yī)科大學研究生院對28名研究生作出退學處理,原因是“在學校規(guī)定的最長學習年限(博士研究生8年,碩士研究生5年)內(nèi)未完成學業(yè)”。AUV四川教育在線

2019年6月,清華大學勸退兩名博士生;中國傳媒大學對61名超期研究生予以退學處理;中國地質(zhì)大學一次性清退52名研究生;寧夏大學對29名超期未畢業(yè)碩士研究生予以退學處理……AUV四川教育在線

《法治日報》記者總結(jié)發(fā)現(xiàn),上述高校研究生“被清退”的原因,多與在學校規(guī)定最長學習年限內(nèi)未完成學業(yè)有關(guān)。AUV四川教育在線

選擇延期,仍未完成學業(yè),被清退的可能性有多大?根據(jù)中國教育在線日前發(fā)布的《2020年全國研究生招生調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》)顯示的數(shù)據(jù),情況并不樂觀。AUV四川教育在線

《報告》顯示,在招生規(guī)模不斷擴大的趨勢下,研究生實際畢業(yè)生數(shù)低于預計畢業(yè)生數(shù),并且兩者之間差距不斷拉大。2018年,研究生預計畢業(yè)生數(shù)為77.3萬人,實際畢業(yè)生數(shù)為60.4萬人,超過兩成的研究生延期畢業(yè)。其中,有超過六成的博士研究生無法正常畢業(yè)。AUV四川教育在線

《報告》顯示,除研究興趣、學術(shù)能力以外,導師指導頻率及指導學生規(guī)模、科研成果發(fā)表規(guī)定、論文選題等因素成為研究生延遲畢業(yè)的主要原因。AUV四川教育在線

“清退工作背后沒有硬性淘汰機制作為支撐,各高校在執(zhí)行中標準不一,而最高修學年限是唯一的硬杠杠。”浙江師范大學教授樓世洲分析,目前我國用求學期限作為主要標準清退超期研究生,與傳統(tǒng)的學制觀念有關(guān)。我國對研究生的生均經(jīng)費撥款按學制進行,如有大量學生延期很長時間畢業(yè),學校運行將承受較大的經(jīng)費壓力。AUV四川教育在線

盲目擴張或現(xiàn)弊端 教育質(zhì)量亟須提升AUV四川教育在線

教育部數(shù)據(jù)顯示,我國2020年研究生在學人數(shù)將突破300萬人。1949年,我國研究生在學人數(shù)僅629人。AUV四川教育在線

根據(jù)全國事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報,1995年我國研究生在校生14.54萬人,本專科在校生290.64萬人。這意味著,我國研究生在學規(guī)模在25年間增加了20倍,今年的在學研究生數(shù),超過了25年前的本?圃谛I(guī)模。AUV四川教育在線

正因為如此,也有不少人將研究生“被清退”原因指向了擴招問題。有網(wǎng)友稱,盲目擴大研究生的在校生數(shù),對學生來說弊大于利。學生無法畢業(yè),很大程度上是學校管理、研究生教育團隊出了問題。AUV四川教育在線

對于這種說法,北京外國語大學中外教育法研究中心主任姚金菊認為:“有的學校其實是在做探索。比如,從學科設(shè)置來說,在學科數(shù)量整體不變的情況下,要想增加學科,就需要內(nèi)部調(diào)整;從招生人數(shù)來說,一些是整體擴招,一些是部分專業(yè)擴招;從現(xiàn)實來說,高等學校辦學需要探索,嘗試不一定成功,但也是高校辦學自主權(quán)的體現(xiàn)。”AUV四川教育在線

不過,姚金菊也提到,確實存在個別學校盲目追求擴招研究生數(shù)量,這涉及高校投入機制問題,學校的教育資金是按照學生的數(shù)量進行配置的,高校在擴招時會考慮到學科建設(shè)、評估等因素,而很多時候?qū)W生數(shù)量也是評估的衡量標準之一。AUV四川教育在線

在儲朝暉看來,高校主要受行政部門的政策驅(qū)動。在管理上,包括招生指標的確定上,行政部門與高校依然是一體的,但又沒有明確界定各自的責任,所以就造成研究生培養(yǎng)過程中,責權(quán)關(guān)系不明晰,導致如何對學生進行評價,到底淘汰多少并不是一個高校能決定的。AUV四川教育在線

“培養(yǎng)一個博士研究生、碩士研究生需要許多相應(yīng)的資源配置,師資資源、硬件配置等都存在教育成本。縱觀許多單位的招聘要求不難發(fā)現(xiàn),單位用人的學位需求在不斷攀升,但如果培養(yǎng)的質(zhì)量足夠好,這種需求其實是非必要的,所以問題的核心還是提升教育質(zhì)量。”姚金菊說。AUV四川教育在線

姚金菊認為,十九大報告提出建設(shè)教育強國,新時代高等教育發(fā)展的重要任務(wù)是加快一流大學和一流學科建設(shè),實現(xiàn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展,而近年來許多政策的提出正是意識到了這個問題。所以當前大學生、研究生被退學等問題的出現(xiàn),可以說是提升培養(yǎng)質(zhì)量、提升高等教育競爭力的一種嘗試和努力,這也正是對高等教育本質(zhì)、初心的回歸。AUV四川教育在線

21世紀教育研究院院長熊丙奇告訴《法治日報》記者,過去10年來,我國大部分研究生培養(yǎng)機構(gòu),都已經(jīng)采取清退超期研究生的做法來控制研究生教育質(zhì)量。這一做法無疑讓在讀研究生有更大的求學壓力。AUV四川教育在線

嚴進嚴出成為趨勢 高校自主權(quán)做保障AUV四川教育在線

2019年2月26日,教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范和加強研究生培養(yǎng)管理的通知》,分別就研究生考試招生和培養(yǎng)管理工作提出一系列更加嚴格的規(guī)范性要求,如“狠抓學位論文”和“學位授予管理”。這也被不少人視為多家高校清退研究生的原因之一。AUV四川教育在線

在儲朝暉看來,最近頻繁出現(xiàn)清退超期研究生的現(xiàn)象,顯示了從“嚴進寬出”向“嚴進嚴出”方向轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變涉及教師、學校、管理部門等。要想獲得高效健全發(fā)展,必須經(jīng)歷這個轉(zhuǎn)變過程。教育部的相關(guān)文件,只是提供了支持。事實上,有一些學校,在教育部沒有發(fā)出文件之前,也嚴格遵守了“狠抓學位論文”等要求。不過,也有相當一部分高校舉棋不定,教育部的文件為這些舉棋不定的學校吃了定心丸。AUV四川教育在線

姚金菊認為,是否“嚴進嚴出”實際上取決于高校管理者,未來“嚴進嚴出”會成為一種趨勢,“至于誰會成為這種趨勢的引領(lǐng)者,則要看高校自己的魄力、行動力。不管是‘寬進嚴出’還是‘嚴進嚴出’,嚴把質(zhì)量關(guān)一定是一個趨勢。哪個高校未來更愿意做這種探索,也意味著它將在高校建設(shè)中占據(jù)更好的地位”。AUV四川教育在線

也有業(yè)內(nèi)人士表示,雖然之前教育部已有明文規(guī)定,不合格的學生被清退也有制度的硬性規(guī)定。比如,有的“超過最長學習年限”,自然該被清退。不過,一些高校對清退研究生工作盡可能“小心謹慎”,擔心學生無法畢業(yè)或?qū)е仑撁嬗绊憽?/span>AUV四川教育在線

“如果學校有充分的決定權(quán),我相信很多高校都會選擇‘嚴進嚴出’。如果學校的自主決定權(quán)不大,還是會受其它因素影響。所以從這個角度來說,‘嚴進嚴出’能不能成為常態(tài),與高校的管理體制改革、高校自主權(quán)的大小、有沒有充分的招生教學評價的自主權(quán)等直接相關(guān)。”儲朝暉說。AUV四川教育在線

在姚金菊看來,高校在自主權(quán)范圍內(nèi),要有底氣和自信,以保證高等教育質(zhì)量為核心,進一步健全管理制度。當前,本科生的管理比較完善,研究生的管理則需要進一步規(guī)范,比如進行研究生入學教育、學風教育、定期警示提醒。AUV四川教育在線

今年7月召開的全國研究生教育會議要求,高校要以提升研究生教育質(zhì)量為核心,深化改革創(chuàng)新,推動內(nèi)涵發(fā)展。把研究作為衡量研究生素質(zhì)的基本指標,優(yōu)化學科專業(yè)布局,注重分類培養(yǎng)、開放合作,培養(yǎng)具有研究和創(chuàng)新能力的高層次人才;加強導師隊伍建設(shè),針對不同學位類型完善教育評價體系,嚴格質(zhì)量管理、校風學風,引導研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。AUV四川教育在線

在不少業(yè)內(nèi)人士看來,這些要求釋放出兩層信號:一是研究生教育必須把握好質(zhì)量,不能因為擴招就犧牲質(zhì)量;二是執(zhí)行好“嚴進嚴出”,也即保障培養(yǎng)質(zhì)量,不僅要把好“出口”關(guān),也應(yīng)該提升培養(yǎng)過程中的質(zhì)量。AUV四川教育在線

建立健全導師制度 全方位全流程管理AUV四川教育在線

雖然清退超期、不合格研究生是控制研究生培養(yǎng)質(zhì)量的一種方式,但“被清退”并不是學校和學生愿意看到的結(jié)果。畢業(yè)出口是最后一道關(guān),學生從入學到畢業(yè)有幾年時間,在校期間學校還能為研究生培養(yǎng)做些什么?AUV四川教育在線

2017年,教育部和國務(wù)院學位委員會聯(lián)合印發(fā)《學位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確,完善研究生培養(yǎng)分流退出制度。AUV四川教育在線

2019年,教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范和加強研究生培養(yǎng)管理的通知》再次重申,“對不適合繼續(xù)攻讀學位的研究生要落實及早分流,加大分流力度”。AUV四川教育在線

據(jù)陜西師范大學教授吳合文介紹,清退只是分流的一種方式,分流的主要手段大致包括研究生肄業(yè)、研究生結(jié)業(yè)、降格培養(yǎng)等。目前研究生降格主要是碩博連讀生不適合博士研究生培養(yǎng),就再回到碩士培養(yǎng)階段。AUV四川教育在線

在公開報道中,《法治日報》記者尚未找到研究生降格培養(yǎng)的事例,只發(fā)現(xiàn)2018年華中科技大學18名學生因?qū)W分不達標從本科轉(zhuǎn)為?频男侣。AUV四川教育在線

“我國用求學期限作為主要標準清退超期研究生,還有一個重要原因是,超過學制年限之后就不再有生均撥款。”熊丙奇向《法治日報》記者介紹,另外,我國對研究生提供的后勤服務(wù)也非社會化,而是由大學提供,如果有大量學生延期很長時間畢業(yè),大學的服務(wù)壓力也巨大。AUV四川教育在線

熊丙奇認為,在當前,用求學年限作為清退標準,對提高研究生教育質(zhì)量會有一定作用,至少學生不能在考上研究生后,就做“掛名學生”混日子,但對全面提升研究生質(zhì)量的作用有限。比如,超過學校規(guī)定期限不注冊的學生,很可能本來就不想讀了。另外,也有部分因超期被退學的學生,把責任推給學校和導師,認為他們平時管理、要求不嚴格。如果有嚴格的過程管理和評價,那么也就不必等到集中清退了。AUV四川教育在線

《法治日報》記者注意到,在《進一步規(guī)范和加強研究生考試招生及培養(yǎng)管理工作》中,不僅要求各培養(yǎng)單位“狠抓學位論文”和“學位授予管理”,同時要求嚴格執(zhí)行學位授予全方位全流程管理。AUV四川教育在線

在熊丙奇看來,教育部提出的全方位全流程管理,是對研究生教育的質(zhì)量問題對癥下藥,這對高校提出了更高的要求。相對于全方位全流程管理來說,簡單清退超期研究生的操作太省事了。AUV四川教育在線

熊丙奇認為,要做到全方位全流程管理,需要大學改革對教師的考核評價體系,并建立健全導師制。目前大學對教師實行量化評價,因此教師更重視可以量化的課題、經(jīng)費、論文指標,對人才培養(yǎng)投入不夠,只有改革考核評價體系,才能引導教師把更多時間、精力用于指導、培養(yǎng)學生,而不是有的學生要么因?qū)熋Χ?ldquo;放養(yǎng)”,一年見不到幾次導師,有的則被導師當作“打工仔”,給教師的課題、項目“打雜”“跑腿”,引發(fā)各種糾紛矛盾。AUV四川教育在線

“健全的導師制,是通過導師和學生的共同學習、研究,對學生進行系統(tǒng)的學術(shù)訓練,提高學生的學術(shù)能力,同時用導師的教育聲譽和學術(shù)聲譽保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量。”熊丙奇說。AUV四川教育在線

姚金菊也建議,要分清層次、分清責任,進行精細化管理。高校需要好的研究生管理團隊,導師也要進行相應(yīng)的培訓,明確學生、導師之間的權(quán)利義務(wù)。導師的職責、管理團隊的職責都要進一步明確,讓學生清楚了解自己未來的培養(yǎng)方案。保證教育質(zhì)量的同時,也要保證研究生的相應(yīng)權(quán)利。AUV四川教育在線

“另外,通過清退事件我們也可以進行反思,是不是每個人都要追求高學歷?這就要求個體根據(jù)自身情況理性選擇高等教育。未來也許會有學位上的相應(yīng)調(diào)整,比如職業(yè)教育是否也需要相應(yīng)的學位,從而從不同需求出發(fā),全方位多層次地健全我國學位機制。”姚金菊說。AUV四川教育在線

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