河南某高校一教師稱離職時因違約遭學(xué)校高額索賠，并被拒辦檔案等手續(xù)。
“學(xué)校要求我先繳納近80萬的賠償，否則不給辦理人事檔案和社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)。”曾為河南某高校教師的周尋(化名)向記者反映，她讀博前與學(xué)校簽訂協(xié)議，校方承諾承擔(dān)其讀博的費用，她畢業(yè)后需要回校工作八年。但博士畢業(yè)之際，她因個人原因提出離職。幾經(jīng)周折，學(xué)校同意其離職，但遲遲不轉(zhuǎn)出其檔案和社會保險關(guān)系，并提出高額索賠。
洛陽市勞動人事爭議仲裁委員會裁決，學(xué)校應(yīng)為周尋出具解除勞動合同證明，并辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
攻讀博士學(xué)位協(xié)議書
對此，11月30日，校方相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞表示，學(xué)校認(rèn)為，是周尋違約在先，故不服前述仲裁結(jié)果，已訴至法院，請求撤銷仲裁委裁決，因此，前述裁決暫未生效。目前，法院尚未判決。此外，學(xué)校根據(jù)此前與周尋簽訂的協(xié)議，向仲裁委申請由周尋賠償學(xué)校支付的學(xué)費、住宿費、國家工資等費用396321元，以及協(xié)議約定的一倍違約金，合計792642元。
簽讀博協(xié)議后違約辭職，學(xué)校拒辦檔案手續(xù)
周尋稱，她已在河南這所高校待了16年。2005年，她與學(xué)校簽訂《普通高等學(xué)校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書》，并于同年7月到學(xué)校任教，屬于事業(yè)編制人員。
2016年，周尋與校方簽訂協(xié)議，攻讀博士學(xué)位。
周尋提供的《教師攻讀博士學(xué)位協(xié)議書》協(xié)議第四條顯示，學(xué)校作為甲方派遣周尋攻讀博士學(xué)位，學(xué)校為其提供學(xué)費、住宿費，支付的工資待遇為國家工資、政策性補貼和獎學(xué)金。
前述協(xié)議提到，乙方畢業(yè)后必須按時回甲方報到，最低服務(wù)年限為八年，若乙方畢業(yè)后不回甲方工作等，在征得甲方同意后，須向甲方交回學(xué)習(xí)期間甲方支付的如下費用：按第四條支付的全部費用;各種福利補貼;一、二項之費用壹倍的違約金。
該協(xié)議蓋有公章和協(xié)議雙方簽名，落款時間為2016年7月12日。
周尋稱，2019年9月，在讀博即將畢業(yè)之際，她因個人原因提出辭職被拒，2020年12月，她再次向校方提出辭職，經(jīng)過校長辦公會討論，同意其離職，同時于2021年2月開始停止為申請人發(fā)放工資和繳納社會保險。此后，周尋多次要求學(xué)校辦理檔案和關(guān)系的轉(zhuǎn)出以及解除勞動合同證明，均被拒。
周尋稱，雖然后來學(xué)校同意她離職，但遲遲不轉(zhuǎn)出檔案和關(guān)系，造成她無法就業(yè)，失去經(jīng)濟來源。
2021年11月30日，校方出具給澎湃新聞的書面回復(fù)稱，按照《勞動合同法》第二十二條的規(guī)定(用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費用)以及《河南科技大學(xué)教師攻讀博士學(xué)位協(xié)議書》，周尋應(yīng)退回學(xué)校學(xué)費、住宿費、國家工資、政策性補貼、各種福利補貼、獎學(xué)金396321元及一倍的違約金396321元，兩項合計共計792642元。本著人文關(guān)懷，學(xué)校只要求其退回(不含任何違約金)396321元。2021年1月，學(xué)校同意周尋結(jié)清費用后可辦理離校手續(xù)，學(xué)校為其出具解除勞動合同證明并辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)等，但周尋拒絕退回有關(guān)費用，并申請了仲裁要求轉(zhuǎn)出檔案和關(guān)系。
7月22日，周尋向洛陽市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。
仲裁裁決書
9月16日，仲裁委裁決如下：該校于本裁決生效之日起十五日內(nèi)為其出具解除勞動合同證明，并辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
周尋稱，學(xué)校未執(zhí)行該裁決，并向法院申請撤銷裁決。
周尋提供的蓋有學(xué)校公章的《民事起訴狀》也顯示，9月29日，學(xué)校請求洛陽市洛龍區(qū)法院撤銷洛陽市勞動人事爭議仲裁委員會前述裁決書，判決駁回被告請求。該《民事起訴狀》稱，洛陽市勞動人事爭議仲裁委員會下達(dá)的裁決書完全支持了被告的仲裁請求，但卻沒有考慮被告違約責(zé)任承擔(dān)的問題，這顯然是一個背離法律、顯然不公平的裁決。前述文件蓋有學(xué)校公章。
學(xué)校方面向澎湃新聞表示，該校依法向洛陽市洛龍區(qū)人民法院起訴，請求法院依法判決撤銷該裁決。至此，洛陽市勞動人事爭議仲裁委員會所做出的裁決書并不發(fā)生法律效力。
民事起訴狀
校方索賠79萬元，當(dāng)事教師：兩碼事，扣押個人檔案違法違規(guī)
學(xué)校要求周尋先賠償再“放人”。而周尋認(rèn)為，賠償和“放人”是兩碼事。學(xué)校已經(jīng)與她解除勞動關(guān)系，并以辭職為由中斷了她的五險一金和工資，沒有理由再扣押她個人檔案。
“關(guān)于賠償?shù)陌讣�，法律判定賠多少我都會接受。關(guān)于不給我轉(zhuǎn)檔案的案件，我們已經(jīng)于2021年1月15日解除勞動關(guān)系，再扣押我的個人檔案是違法違規(guī)行為。”她說。
勞動人事爭議仲裁申請書
9月29日，學(xué)校方面向洛陽市勞動人事爭議仲裁委申請仲裁，請求周尋向?qū)W校交回相關(guān)費用。申請書稱：“被申請人違約離開申請人的目的完全實現(xiàn)，但其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)卻至今未履行。”
學(xué)校方面向澎湃新聞表示，周尋于2019年7月博士畢業(yè)后，沒有履行協(xié)議返校報到，而是在未告知學(xué)校和未經(jīng)過學(xué)校審批情況下，擅自聯(lián)系并進(jìn)入某校博士后流動站，屬于嚴(yán)重的違約和違反工作紀(jì)律的行為。雙方簽訂的《教師攻讀博士學(xué)位協(xié)議書》有明確約定，鑒于周尋先擅自違約，后拒絕退還相關(guān)費用，所以學(xué)校向仲裁委請求周尋支付全部費用及一倍違約金，兩項合計792642元。
就此，目前，洛陽市勞動人事爭議仲裁委員會尚未做出裁決。
此外，周尋稱，讀博期間的學(xué)費、住宿費是她自行墊付，工資等費用由學(xué)校發(fā)放。不過，學(xué)校方面稱，11月19日，洛龍區(qū)法院庭審時，面對學(xué)校提供的向周尋支付學(xué)費、住宿費、國家工資、政策性補貼、各種福利補貼、獎學(xué)金的會計資料以及有銀行蓋章的轉(zhuǎn)款憑證，周尋拒不承認(rèn)這些證據(jù)的真實性，否認(rèn)其銀行卡上收到學(xué)校向其支付學(xué)費住宿費的事實。
專家：高校教師離職糾紛并非孤例，高校資源配置不均是原因之一
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉告訴澎湃新聞，前述情況并非孤例。
“人往高處走是自然的趨勢。”儲朝暉說，在該事件中，學(xué)校設(shè)置較高的賠償額度，應(yīng)該是想阻止人才外流。
澎湃新聞也此前報道過多起類似案例。2020年8月，忻州師范學(xué)院(簡稱忻州師院)地理系教師、博士賈某青提離職被索賠42萬，忻州師院新提交的仲裁申請書強調(diào)，學(xué)校為培養(yǎng)賈某青進(jìn)行了大量投入，且雙方簽訂了《協(xié)議書》及《晉升職稱協(xié)議書》。
澎湃新聞2020年9月報道，南昌工程學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授胡寧反映，他在博士服務(wù)期滿后提出離職時，被南昌工程學(xué)院索賠違約金43.8946萬元人民幣，校方給出的理由是：博士服務(wù)期滿了沒有違約，但評上教授的5年服務(wù)期還沒滿，算違約。
針對周尋的情況，湖南金州律師事務(wù)所高級合伙人、律師邢鑫向澎湃新聞分析，學(xué)校拒不辦理檔案遷移和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)于法無據(jù)，但學(xué)�？梢罁�(jù)雙方簽訂的培訓(xùn)協(xié)議另行起訴主張該名教師的違約責(zé)任。
邢鑫表示，本案屬于勞動糾紛，但實際上又分屬勞動糾紛中不同的問題。首先，關(guān)于教師培訓(xùn)費用及服務(wù)期的約定問題，據(jù)勞動合同法，用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動者違反相關(guān)約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。“違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費用。”
邢鑫稱，該名教師與學(xué)校約定的服務(wù)期尚未開始，學(xué)校有權(quán)要求全額退還培訓(xùn)費或者支付等額違約金，具體金額據(jù)需根據(jù)實際產(chǎn)生費用計算。
其次是勞動關(guān)系解除的問題。邢鑫分析，該名教師從學(xué)校辭職，涉及到勞動關(guān)系的解除，該名教師以書面方式提出辭職申請后，滿三十日雙方的勞動合同或聘用合同便宣告解除，單位(及學(xué)校)必須辦理相關(guān)手續(xù)，這是學(xué)校的法定義務(wù)。
為何類似糾紛層出不窮?儲朝暉認(rèn)為，深層次原因是管理體制以及區(qū)域間學(xué)校發(fā)展的不平衡。這種狀況并非是一個教師或是一個學(xué)校造成的，而是關(guān)乎整體均衡的問題。所以該問題造成的后果，也不應(yīng)由某個教師或?qū)W校來承擔(dān)。
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