據(jù)介紹,武漢大學(xué)、大連理工大學(xué)、華中科技大學(xué)、西安交大、中國政法大學(xué)、四川大學(xué)等6所高校,去年全國聯(lián)招最低分?jǐn)?shù)線為550分、480分、450分、450分、441分、420分。而華北電力大學(xué)等高校,只要第一志愿或第二志愿報(bào)考該校,分?jǐn)?shù)線達(dá)到全國聯(lián)招第一批本科錄取最低控制分?jǐn)?shù)線,都有機(jī)會(huì)被該校錄取。
雖然很多華僑生聯(lián)考中介機(jī)構(gòu)一直宣傳“100%一本率”,但港澳臺(tái)華僑生聯(lián)考的總體錄取率并沒有那么高。中國僑網(wǎng)稱,最近3年,全國聯(lián)招每年報(bào)名人數(shù)為4500—4700人,一本率29%,二本率36%,每年約有800至900人考不到300分。
“真正在海外接受教育的華僑子女根本考不過這些土生土長的大陸考生。”廈門大學(xué)教育研究院院長劉海峰認(rèn)為,激增的海外高考移民已經(jīng)使得港澳臺(tái)華僑生聯(lián)考出現(xiàn)了“擠出效應(yīng)”,“這些真華僑名額被海外移民擠占了”。
復(fù)旦大學(xué)招辦工作人員表示,該校在2016年全國聯(lián)招中,文科最低分?jǐn)?shù)線為621分,而2014年為562分。錄取分?jǐn)?shù)線出現(xiàn)大的波動(dòng),跟報(bào)考人數(shù)、試卷難度息息相關(guān)。
在劉海峰看來,背后重要原因是海外高考移民拉高了這些學(xué)校的分?jǐn)?shù)線。北京三一樹人工作人員也看到了瘋漲的數(shù)據(jù):“以前都是幾個(gè)孩子,今年30多個(gè)。”他重新把中介合同修改了,費(fèi)用從去年的39萬元改為49萬元。
出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,誰來破解“華僑生”的易容術(shù)?
“平時(shí)都在一個(gè)班上課的同學(xué),臨近考試,同桌的他搖身一變,成了華僑生。”說起華僑生聯(lián)考,劉海峰記憶猶新,十多年前,這樣的“華僑生”不在少數(shù)。
據(jù)劉海峰回憶,因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有在國外居住2年的限制,所以很多大陸考生都是在國內(nèi)讀書,臨近考試才出去,換取華僑身份。
2005年前后,華僑生數(shù)量的“不正常增長”嚴(yán)重破壞了全國聯(lián)招的公正性,侵犯了真正華僑考生的正當(dāng)權(quán)益,造成了惡劣的社會(huì)影響。教育部官網(wǎng)稱,由于聯(lián)招考試與國內(nèi)高考有差異,一些中介機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)手段,為國內(nèi)學(xué)生辦理華僑身份參加聯(lián)招考試,“2005年尤為嚴(yán)重”。
這條變身“路線圖”大致是這樣:報(bào)名,交納十萬元至數(shù)十萬元后,中間人保證一定能考上;培訓(xùn),中間人在知名高校辦班,給“華僑生”上課;“變身”,通過蛇頭獲得所謂的綠卡;考試,以“華僑生”身份參加聯(lián)考。
為給學(xué)生辦理一份國外居住證明,“蛇頭”往往安排學(xué)生到馬來西亞、老撾和越南等國,“旅游”兩天到一周。
為堵住這個(gè)漏洞,2006年,教育部、外交部、公安部、國務(wù)院僑辦對(duì)華僑生全國聯(lián)招報(bào)考資格進(jìn)一步明確,要求考生必須取得外國長期或永久居留權(quán),最近4年在國外實(shí)際居住2年以上。
該政策“殺傷力”巨大,據(jù)媒體報(bào)道,2006年上海地區(qū)全國聯(lián)招入學(xué)考試華僑生僅有不足30人,回落至2004年的20多人的規(guī)模,而2005年該考點(diǎn)華僑生為103人。當(dāng)年廈門考點(diǎn)華僑生更是斷崖式下跌,當(dāng)年只有13人參加考試。當(dāng)年,北京地區(qū)有數(shù)千名學(xué)生報(bào)考全國聯(lián)招,但只有200人取得了準(zhǔn)考證。
但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很快找到了破解國外2年居住限制的門路,造成華僑生數(shù)量又出現(xiàn)增長。2016年,僅廈門僑安教育就宣稱有200多名學(xué)員參加了全國聯(lián)招。
“通過這種投機(jī)取巧取得華僑身份的考生,雖然不合理,但卻是合法的。”中國僑聯(lián)法律顧問委員會(huì)委員、深圳市政協(xié)原委員楊一平表示。
對(duì)于目前華僑聯(lián)考的“漏洞”,參與錄取高校和組織者聯(lián)招辦是否知情?記者以家長身份進(jìn)行了咨詢。暨南大學(xué)、華僑大學(xué)招辦明確表示,第二家園計(jì)劃不屬于長期或永久居留權(quán),通過者無法僅憑該項(xiàng)目以華僑生身份報(bào)考學(xué)校。
記者接連撥通了廈門大學(xué)招辦的電話,工作人員介紹說,對(duì)于學(xué)生是否具備全國聯(lián)招報(bào)考資格,該校不做審核。只要廈門市招生考試委員會(huì)辦公室認(rèn)可,能在該部門報(bào)上名,該校就會(huì)認(rèn)可。