近日,省政府辦公廳印發(fā)通知,正式發(fā)布《中小學(xué)校“校園餐”常態(tài)長效治理十條措施》。
《措施》嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府要求,切實(shí)把學(xué)生利益放在第一位,全面從嚴(yán)治校,真正把中小學(xué)!靶@餐”辦好管好,讓師生、家長和社會(huì)滿意,結(jié)合四川省實(shí)際,從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、健全工作機(jī)制、保障經(jīng)費(fèi)投入、堅(jiān)持公益屬性、加強(qiáng)經(jīng)營管理、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)激勵(lì)和培訓(xùn)、強(qiáng)化智慧監(jiān)管、推行師生同餐、強(qiáng)化監(jiān)督約束等方面,提出10條具體舉措。它們都有哪些亮點(diǎn)?
壓實(shí)治理各方責(zé)任,完善齊抓共管體系
《措施》進(jìn)一步明確黨委和政府的屬地責(zé)任,行業(yè)主管、部門監(jiān)管責(zé)任,中小學(xué)校主體責(zé)任。構(gòu)建“向下負(fù)責(zé)、向上問責(zé)”的全鏈條責(zé)任體系,向下對(duì)轄區(qū)和學(xué)校負(fù)責(zé),向上按照管理權(quán)限逐級(jí)問責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究,倒逼各方責(zé)任落實(shí)。
明確全流程管理措施,健全運(yùn)營管理機(jī)制
堅(jiān)持食堂公益性和非營利性原則,進(jìn)一步加強(qiáng)膳食經(jīng)費(fèi)、供餐運(yùn)營、食材采購、智慧監(jiān)管等管理措施。通過明確財(cái)務(wù)管理制度要求,健全中小學(xué)校食堂管理和食品安全獎(jiǎng)懲制度,推行師生同餐等舉措,推動(dòng)“校園餐”治理常態(tài)長效。
《措施》要求,義務(wù)教育學(xué)校食堂(含初高中共用食堂)原則上自主經(jīng)營,不再引入社會(huì)力量承包或者委托經(jīng)營,不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營合同。高中階段學(xué)校食堂對(duì)外承包(委托)經(jīng)營的,不得收取或者變相收取管理費(fèi)、承包費(fèi)、租賃費(fèi),食堂、檔口不得轉(zhuǎn)包分包。對(duì)中小學(xué)校食堂承包(委托)經(jīng)營、勞務(wù)外包、大宗食材供貨、校外供餐等,須通過招投標(biāo)等公開競爭方式依法依規(guī)確定,不得直接指定。中小學(xué)校不得單獨(dú)設(shè)置教職工食堂。教職工在校用餐的,應(yīng)當(dāng)與學(xué)生同食堂購餐,并全額繳納餐費(fèi),確保同食材同質(zhì)量、同菜品同價(jià)格,不得侵占學(xué)生利益。
強(qiáng)化信息化技術(shù)運(yùn)用,建立嚴(yán)密高效監(jiān)督格局
明確開展中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程,提出加快推進(jìn)中小學(xué)校食堂智能化管理系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段,強(qiáng)化線上監(jiān)管、智能管理、監(jiān)測預(yù)警等。定期開展自查自糾,加強(qiáng)家長和社會(huì)監(jiān)督管理作用。強(qiáng)化審計(jì)財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)同貫通,審計(jì)部門適時(shí)開展審計(jì)。
《措施》提出,審計(jì)部門要適時(shí)對(duì)中小學(xué)!靶@餐”資金使用情況開展審計(jì),教育主管部門每年選取一定比例的中小學(xué)校開展內(nèi)部審計(jì),實(shí)現(xiàn)3年一輪全覆蓋。教育主管部門要督促中小學(xué)校成立校園膳食監(jiān)督家長委員會(huì),邀請“兩代表一委員”等參與日常檢查。要健全群眾舉報(bào)機(jī)制,全面推行“碼上舉報(bào)”。