當(dāng)前，“雙一流”建設(shè)進入全面落實階段，地方高校如何落子?
一要妥善處理好“快”與“好”的關(guān)系，堅持速度和質(zhì)量并重。“又快又好”是我們推進“雙一流”建設(shè)的目標(biāo)。“快”就是要堅定不移地按照中央部署，加快推進“雙一流”建設(shè)，這是進入新時代人民對接受優(yōu)質(zhì)教育的迫切需要，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，是建設(shè)高等教育強國，增強我國國際話語權(quán)和原始創(chuàng)新能力，不斷突破世界科技前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)的迫切需要。它要求我們調(diào)動一切積極因素，以時不我待的精神聚精會神地投入這項偉大事業(yè)。但加快推進“雙一流”建設(shè)必須以“好”字為基礎(chǔ)，堅持質(zhì)量為王、標(biāo)準(zhǔn)先行，扎實推進內(nèi)涵發(fā)展，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量，不走規(guī)模擴張的老路。要更加重視遵循一流大學(xué)、一流學(xué)科的建設(shè)規(guī)律，努力提高建設(shè)質(zhì)量;要圍繞人才培養(yǎng)這個核心，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;要通過有效供給撬動新一輪高等教育發(fā)展，切實提高供給質(zhì)量。地方高校要抓住“地方性、應(yīng)用性”這些根本屬性，不斷提升直接服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，成為區(qū)域和行業(yè)的科技服務(wù)基地、技術(shù)創(chuàng)新基地。既要做“接天線”的科研，瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略需求，增強重大技術(shù)攻關(guān)能力，但更多的是要做“接地氣”的科研，扎根中國大地，把科學(xué)技術(shù)及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
二要妥善處理好“變”與“不變”的關(guān)系，堅決打破僵化，激發(fā)生機活力。當(dāng)前一些地方高校的辦學(xué)理念、評價制度和教學(xué)模式等方面都不同程度地存在著僵化問題，亟待變革。
“變”就是要直面問題，勇于自我革新，不斷創(chuàng)新教育理念、更新教育內(nèi)容、重塑教育形態(tài)、推動課堂改革。要繼續(xù)深化教育領(lǐng)域“放管服”改革成果，激發(fā)地方高校自主辦學(xué)活力。要堅持開門辦學(xué)，強化與產(chǎn)業(yè)界和社會的互動，精準(zhǔn)對接各類需求;改變單純強調(diào)高學(xué)歷的現(xiàn)狀，豐富其產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗和從業(yè)資質(zhì)，構(gòu)建教師隊伍分類建設(shè)、分類發(fā)展、分類管理體系;破除“五唯”等頑瘴痼疾，構(gòu)建突出人才培育成效和注重實際貢獻的多元評價體系;改變單純強調(diào)理論學(xué)習(xí)和考試成績的現(xiàn)狀，兼顧考核學(xué)生的實踐能力;改變單純強調(diào)知識傳授的傳統(tǒng)教學(xué)模式，重視解決實際和復(fù)雜問題能力的培養(yǎng)以及團隊合作、系統(tǒng)思維和論文撰寫的訓(xùn)練。打破僵化，激發(fā)活力，這也是地方高校又快又好地推進“雙一流”建設(shè)的職業(yè)操守和使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)然，既要有善變的智慧和擔(dān)當(dāng)，又要有不變的堅守和定力。
“不變”就是要堅持四個回歸，以人才培養(yǎng)為本，以本科教育為根，充分發(fā)揮大學(xué)的主體作用，回歸教育本性，遵循教育自身規(guī)律和人才成長規(guī)律辦學(xué)。教師要潛心教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守;學(xué)生要刻苦讀書學(xué)習(xí)，有追夢的激情和理想、圓夢的奮斗和奉獻。
三要妥善處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系，升華內(nèi)涵發(fā)展的動力，同時增強外在資源的獲取能力�？嗑殐�(nèi)功，外拓資源，這是地方高校又快又好地推進“雙一流”建設(shè)的動力源泉和資源保障。
苦練內(nèi)功就是說，地方高校要夯實教師隊伍之基，用心把人才培養(yǎng)做實，把科學(xué)研究做實，把服務(wù)社會做實。服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展既是地方高校的發(fā)展動力，又是其無可推脫的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。服務(wù)需求的能力大小就是評價地方高校“雙一流”建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。要在精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)服務(wù)各類需求中找定位、找特色、找資源。
大學(xué)是一個資源外部依賴性很強的組織，在苦練內(nèi)功的同時，地方高校還要提升大學(xué)的學(xué)術(shù)貢獻和社會影響，積極主動地從外部獲取大量資源。雖然從中央到地方用于“雙一流”建設(shè)的經(jīng)費在不斷增加，但地方高校尤其要清除“等、靠、要”的思想，不能習(xí)慣性依賴于國家的財政投入，要在服務(wù)需求中求發(fā)展、在特色發(fā)展中取資源。地方高校在各類資源競爭中劣勢明顯，財力基本上是保民生、保運轉(zhuǎn)，在特色辦學(xué)、特色學(xué)科培育過程中大都遭遇嚴(yán)峻的資源約束。
為此，地方高校要找準(zhǔn)生態(tài)位，激活自身資源獲取意識、內(nèi)生資源獲取能力，著力從市場中補償、充實發(fā)展資源;要追求較高層次的學(xué)科生態(tài)位，從學(xué)科內(nèi)部生態(tài)的完整性、學(xué)科間生態(tài)的協(xié)調(diào)性、學(xué)科外部生態(tài)的適應(yīng)性等三個維度剖析資源獲取能力提升的必然性、可能性和可行性。因此，資源獲取能力的強弱也應(yīng)該成為地方高校創(chuàng)建區(qū)域“雙一流”是否成功的一個重要標(biāo)志。
四要妥善處理好“點”與“面”的關(guān)系，選準(zhǔn)特色發(fā)展的突破口予以重點建設(shè)，以點帶面整體提升學(xué)校的辦學(xué)水平。從全球范圍來看，一流大學(xué)的發(fā)展根基就在一流學(xué)科，一所一流大學(xué)必然擁有一個或幾個一流學(xué)科，學(xué)科齊全并不是地方高校創(chuàng)建一流大學(xué)的必要條件�，F(xiàn)實證明，對于先天基礎(chǔ)較差的地方高校，如果能立足校情，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建一流這個目標(biāo)，選擇有限的幾個優(yōu)勢特色學(xué)科作為重點發(fā)展領(lǐng)域，并舉全力將其建設(shè)成為一流學(xué)科，然后以點帶面，以重點帶一般，也必然能夠整體提升學(xué)校的辦學(xué)水平。地方高校“雙一流”建設(shè)應(yīng)有自己的價值標(biāo)準(zhǔn)，凝練各具特色的、推動社會進步的一流大學(xué)精神，創(chuàng)建引領(lǐng)文明進程的一流大學(xué)文化;深化產(chǎn)教融合和校企合作，做實社會服務(wù)，提高地方高校對區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貢獻率，增強高校創(chuàng)新資源對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動力。
在以上四大關(guān)系中，“快”與“好”的關(guān)系是前提基礎(chǔ)，“變”與“不變”的關(guān)系是制度保障，“內(nèi)”與“外”的關(guān)系是資源條件，“點”與“面”的關(guān)系是現(xiàn)實路徑。這四者緊密相連，互為一體，共同推進地方高校進入加快發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展的快車道。
(王小兵系湖南工學(xué)院教授、王漢青系南華大學(xué)黨委書記，本文系國家社科基金教育學(xué)一般項目“生態(tài)位視域下地方高校特色學(xué)科資源獲取能力研究”[BIA180197]成果)
《中國教育報》2019年02月03日第3版 版名：理論周刊·教育科學(xué)
