據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站1月18日消息，為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)高校學(xué)生宿舍建設(shè)，增加高校學(xué)生宿舍供給，提升宿舍環(huán)境，豐富宿舍功能，更好滿足高校學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活需要，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
此前，已有多所高校曝出學(xué)生宿舍吃緊。對(duì)此，上述指導(dǎo)意見(jiàn)明確提出，引導(dǎo)高校健全基本辦學(xué)條件與發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)高校招生計(jì)劃安排與宿舍面積達(dá)標(biāo)掛鉤，將高校學(xué)生宿舍達(dá)標(biāo)情況作為招生計(jì)劃安排的重要參考因素。對(duì)學(xué)生宿舍面積總量缺口大、學(xué)生反映強(qiáng)烈的高校，原則上不得新增安排招生指標(biāo)，問(wèn)題突出的要壓縮招生指標(biāo)。
在擴(kuò)大學(xué)生宿舍資源方面，指導(dǎo)意見(jiàn)提出，一是新建一批學(xué)生宿舍。支持宿舍面積缺口大、具備新建條件的高校，參照《普通高等學(xué)校建筑面積指標(biāo)》（建標(biāo)191-2018）新建一批學(xué)生宿舍。鼓勵(lì)新建宿舍參照本科生四人間、碩士研究生兩人間、博士研究生單人間的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。對(duì)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施陳舊、土地利用率低的現(xiàn)有宿舍，應(yīng)區(qū)分保護(hù)價(jià)值，按照“應(yīng)保盡�！钡脑瓌t，優(yōu)化“拆舊建新”和“拆舊修舊”相關(guān)政策和程序，支持符合條件的高校學(xué)生宿舍拆除后原址新建。在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)適當(dāng)提高高校建筑容積率，提高土地節(jié)約集約利用水平；
二是改造提升存量宿舍資源。在確保安全、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和處理好相鄰關(guān)系的前提下，支持高校優(yōu)化現(xiàn)有校區(qū)空間結(jié)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)有宿舍實(shí)施更新改造，適當(dāng)增加建筑規(guī)模。鼓勵(lì)對(duì)老舊學(xué)生宿舍進(jìn)行裝配化改造提升，提高改造翻新和二次提升效率，提升消防安全能力。引導(dǎo)地方政府優(yōu)化利用閑置資源，為高校學(xué)生宿舍“拆舊建新”、改造翻新提供周轉(zhuǎn)住房。指導(dǎo)資源缺口大且新建難度較大的高校，對(duì)校內(nèi)招待所、培訓(xùn)中心等具備住宿功能的用房進(jìn)行改造利用。鼓勵(lì)高校通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、租賃學(xué)校周邊的人才公寓、商住樓等社會(huì)用房，補(bǔ)充宿舍資源，并按照校內(nèi)同等標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)配套服務(wù)管理。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)存量用房安全鑒定、改造設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的管理，確保工程質(zhì)量。
指導(dǎo)意見(jiàn)還明確，教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門(mén)建立具體工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)高校學(xué)生宿舍建設(shè)，要求各地抓緊制定本地區(qū)高校學(xué)生宿舍建設(shè)方案，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
據(jù)媒體此前報(bào)道，近年來(lái)，多所高校在碩士研究生招生簡(jiǎn)章中明確，不為部分研究生提供住宿。其中，部分高校明確不為全日制專業(yè)學(xué)位碩士生提供住宿。例如，北京大學(xué)2024年碩士研究生招生簡(jiǎn)章（校本部）明確，專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)校不安排住宿。南京大學(xué)明確，2024級(jí)專業(yè)學(xué)位碩士研究生原則上學(xué)校不提供校內(nèi)住宿，學(xué)生需自行安排住宿，學(xué)校給予全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa(bǔ)貼。也有部分高校對(duì)全日制碩士生實(shí)行自愿申請(qǐng)制。湖南大學(xué)2024年碩士研究生招生簡(jiǎn)章明確，全日制碩士研究生住宿實(shí)行自愿申請(qǐng)制，學(xué)校根據(jù)現(xiàn)有的宿舍資源，在一定范圍內(nèi)提供房源給新生選擇。
有學(xué)生表示，考慮到自身經(jīng)濟(jì)能力，現(xiàn)在院校的是否提供住宿已經(jīng)成為其報(bào)考研究生時(shí)必須衡量的因素之一。
也有專家學(xué)者認(rèn)為，從國(guó)外高校的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)內(nèi)各大高校不再給全體研究生統(tǒng)一安排宿舍，是未來(lái)的趨勢(shì)。
對(duì)此，中青評(píng)論文章指出，在中國(guó)特色的高等教育制度下，公辦高校要堅(jiān)持公益屬性，這些知名高校有責(zé)任積極回應(yīng)公眾的期待，為學(xué)生提供住宿服務(wù)仍有必要。在該文看來(lái)，即便在短期內(nèi)校內(nèi)宿舍“周轉(zhuǎn)不靈”，只能讓學(xué)生住到校外，高校也不能“撒手不管”，而要做好銜接，為學(xué)生尋找住宿資源提供幫助，盡可能安排平價(jià)的校外住宿資源。近年來(lái)，不少高校都在興建新校區(qū)或改建舊校區(qū)，隨著校區(qū)擴(kuò)建與住宿資源的豐富，學(xué)生宿舍緊張局面并非無(wú)解的難題。
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