有全國人大代表提出建議,應實行高中階段免費教育。近日,教育部在公開答復中表示,中央政策要求各地嚴格執(zhí)行義務教育法,堅持實行九年義務教育制度,嚴禁隨意擴大免費教育政策實施范圍,下一步將進一步加大學生資助資金投入力度,切實落實高中階段學生資助政策,保障家庭經(jīng)濟困難學生接受高中階段教育,不因家庭經(jīng)濟困難而失學。
高中階段教育是國民教育體系的重要環(huán)節(jié),國家歷來高度重視高中階段教育事業(yè)發(fā)展。2015年至2019年,我國高中階段教育國家財政性教育經(jīng)費投入共計28110.51億元,其中2019年6512.12億元,比2015年增加1728.92億元,年均增長率8.02%。
教育部提到,2018年8月,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步調(diào)整優(yōu)化結構提高教育經(jīng)費使用效益的意見》,明確始終堅持把義務教育作為教育投入的重中之重,要求各地嚴格執(zhí)行義務教育法,堅持實行九年義務教育制度,嚴禁隨意擴大免費教育政策實施范圍。根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)教育領域中央和地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》精神,高中階段教育,實行政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。
為保障進入高中階段受教育的學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學,現(xiàn)階段,國家通過多方面政策資助家庭經(jīng)濟困難學生:一是普通高中免學費政策。從2016年秋季學期起,免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生)學雜費,對在依法批準的民辦普通高中就讀的符合免學雜費政策條件的學生,按照當?shù)赝愋凸k普通高中免除學雜費標準給予補助。
二是中等職業(yè)教育免學費政策。2009年起,經(jīng)國務院同意,對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費。經(jīng)過多次調(diào)整,目前政策實施范圍為全日制學歷教育正式學籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學生、城市涉農(nóng)專業(yè)學生和家庭經(jīng)濟困難學生,民族地區(qū)學校就讀學生和戲曲表演專業(yè)學生(其他藝術類相關表演專業(yè)學生除外)。
三是普通高中國家助學金政策。從2010年秋季學期起,中央與地方共同設立國家助學金,用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學生。2015年,普通高中國家助學金標準由年生均1500元提高到2000元,具體標準由各地結合實際在1000至3000元范圍內(nèi)確定,可以分位2至3檔。目前資助面為東部10%、中部20%、西部30%。
四是中等職業(yè)教育國家助學金政策。2007年,中央財政設立中等職業(yè)教育國家助學金。2015年,中等職業(yè)教育國家助學金由每生每年1500元提高到2000元。國家助學金范圍調(diào)整為全日制正式學籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學生。中央財政按區(qū)域確定家庭經(jīng)濟困難學生比例,西部地區(qū)20%,中部地區(qū)15%,東部地區(qū)10%。
五是中等職業(yè)教育國家獎學金政策。為貫徹落實黨的十九大會議精神和2019年政府工作報告有關要求,從2019年起設立中等職業(yè)教育國家獎學金,用于獎勵中等職業(yè)學校(含技工學校)全日制在校生中特別優(yōu)秀的學生。每年獎勵2萬名,獎勵標準為每生每年6000元。
下一步,教育部將繼續(xù)會同財政部等相關部委,進一步加大學生資助資金投入力度,并指導、督促各地統(tǒng)籌中央資金和自有財力,切實落實高中階段學生資助政策,保障家庭經(jīng)濟困難學生接受高中階段教育,不因家庭經(jīng)濟困難而失學。