2014年,針對學(xué)校德育教育中存在的問題,他建議核心價值觀教育重在知行合一;2016年,針對學(xué)校美育教育存在的認知誤區(qū)和發(fā)展整體不均衡問題,他建議要著眼長遠,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃中強化藝術(shù)教育;2019年,針對學(xué)前教育的“普惠性”內(nèi)涵模糊問題,他建議學(xué)前教育應(yīng)追求高質(zhì)量普惠;2021年,針對農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展相對滯后問題,他建議對接全面推進鄉(xiāng)村振興的需求,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育……
翻開全國政協(xié)委員朱曉進歷年的履職提案,涉及教育的有20多件。
作為江蘇省政協(xié)副主席、民進江蘇省委主委、南京師范大學(xué)教授,今年是朱曉進第十年在政協(xié)履職,10年政協(xié)路,也是他為中國教育“吶喊助力”之路。
“教育是民生之基、國之根本,作為政協(xié)委員,我有責任和義務(wù)為我國的教育事業(yè)做些事。”他說。
2021年全國兩會結(jié)束后,朱曉進又開始了新的調(diào)研。國家“雙減”政策出臺,讓他感覺到應(yīng)該重點關(guān)注這一領(lǐng)域。“‘雙減’是黨中央站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度作出的重要決策部署,中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注。要讓好政策落實好,取得好的成效。”
此前,朱曉進對校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展和學(xué)生減負問題已多有關(guān)注。2019年,他發(fā)現(xiàn)部分不合規(guī)的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)集中整治后,變身為“托管服務(wù)”“小飯桌”,就此類問題,他曾向全國政協(xié)提交提案,建議要針對突出問題,加強頂層設(shè)計,指導(dǎo)性意見要具體,防止校外培訓(xùn)機構(gòu)換“馬甲”。
“雙減”政策實施后,朱曉進在調(diào)研中看到,學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)負擔有所減輕,教育生態(tài)有一些變化,家長的心理焦慮有所緩解,政策初步取得成效。“但在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn),如何把‘雙減’政策落實好,還有一些問題需要解決”。
朱曉進認為,首先,“雙減”是一種手段和途徑,并不是目的。目前教育“雙減”政策沒有和教育評價改革有效銜接起來,導(dǎo)致減負政策全面落實的社會系統(tǒng)性不強,全面落實“雙減”有難度。如果不把中高考“指揮棒”跟“雙減”落實途徑和實施路徑協(xié)調(diào)起來,部分家長的困惑和焦慮仍難以消除。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少家長用請家庭“私教”來取代進入校外培訓(xùn)機構(gòu),“費用翻番,負擔更重”。
其次,校外培訓(xùn)銳減,未能有效轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)質(zhì)量的提升。過去校外培訓(xùn)機構(gòu)熱的出現(xiàn),是因為它在一定程度上能滿足部分家長對高質(zhì)量教學(xué)的多元需求。因此,應(yīng)該考慮如何通過提升課堂教學(xué)質(zhì)量來滿足這種需求,同時,將優(yōu)質(zhì)的校外培訓(xùn)資源引入校內(nèi)進行服務(wù)。
學(xué)生和教師在校時間延長,一些學(xué)校缺乏活動場地和師資,有時只能增加作業(yè)量來填充延長的時間。朱曉進指出,如何用好這段延長的時間,是需要認真研究探索的問題。大部分教師每周工作時間超過50個小時,還需應(yīng)付各項任務(wù)和檢查,加劇職業(yè)倦怠,無暇投入更大精力提升課堂教學(xué)質(zhì)量。
朱曉進認為,“雙減”是國家用破釜沉舟的勇氣重構(gòu)基礎(chǔ)教育的育人體系,重構(gòu)基礎(chǔ)教育的良好生態(tài),是功在當代利在千秋的事情,所以需要更加完善。
在多次進入中小學(xué)調(diào)研、與各級教育主管部門交流、參與教師和家長座談會,并聽取各方意見后,朱曉進提出,要統(tǒng)籌治標與治本,同步推進教育評價改革與“雙減”政策落地,解決教育健康發(fā)展內(nèi)驅(qū)力問題;要同步深化中高考改革,確?荚噷(dǎo)向與“雙減”精神相吻合;要鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的校外培訓(xùn)資源參與校園公益服務(wù),提升校園活動的豐富性、專業(yè)性。
今年春節(jié)前后,朱曉進邀請有關(guān)教育專家交流,召開座談會聽取意見,最終形成《關(guān)于進一步落實好教育“雙減”政策的提案》,并將提交全國政協(xié)。
回顧自己在全國政協(xié)履職10年的歷程,朱曉進說,10年來,他密切關(guān)注教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,以問題為導(dǎo)向,切實找尋問題存在的根源,研究對策,提出建議,力爭做個為中國教育改革“吶喊助力”的政協(xié)委員。
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中高考,“雙減”