2月28日消息，受新冠肺炎疫情影響，廣大中小學(xué)生迎來(lái)了“史上最長(zhǎng)的寒假”。目前，學(xué)校正式開(kāi)學(xué)的日期尚未確定，但一些校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)按捺不住，紛紛啟動(dòng)了春季課程——原來(lái)線下面授的課程基本都改為線上課。對(duì)此，許多家長(zhǎng)表示難以接受。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單方面改變授課方式是否構(gòu)成違約?在這種情況下，不退差價(jià)的行為是否符合法律規(guī)定?消費(fèi)者的權(quán)利該如何保障，如果不接受線上課，是否只能選擇退課?對(duì)此，《法制日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了采訪。
春季課程開(kāi)班在即，家長(zhǎng)面臨艱難抉擇
北京李女士(化名)的孩子目前就讀小學(xué)三年級(jí)。經(jīng)過(guò)一番考量，她在春季班開(kāi)課前的最后一刻，“忍痛”把某校外輔導(dǎo)班的課程退掉了。
幾天前，李女士接到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的通知，被告知受疫情影響，所有春季課程都轉(zhuǎn)到了線上，但依舊是線下面授課的價(jià)格，如果感覺(jué)不合適可以選擇退班。隨后，李女士又接到通知，在線課程改為在某App上實(shí)時(shí)聽(tīng)講。此外，教材也沒(méi)能按時(shí)寄到，只能自行在網(wǎng)上下載打印。
“我們報(bào)的這個(gè)語(yǔ)文班，老師算是業(yè)界名師，當(dāng)初報(bào)名的時(shí)候非常不容易。而且價(jià)格不低，一個(gè)小時(shí)就要200多元，一次課兩個(gè)半小時(shí)近600元，學(xué)費(fèi)要一次性交一年，費(fèi)用近3萬(wàn)元。”李女士告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，上課半年來(lái)，老師現(xiàn)場(chǎng)授課的效果確實(shí)不錯(cuò)，所以還是感覺(jué)很值得，“但現(xiàn)在就像是花高價(jià)買了現(xiàn)場(chǎng)票，結(jié)果只能去App上聽(tīng)課。”
盡管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承諾，轉(zhuǎn)為線上課后教學(xué)品質(zhì)不會(huì)改變，并將提供更周到的服務(wù)，甚至還會(huì)安排5個(gè)至9個(gè)老師針對(duì)一個(gè)孩子進(jìn)行輔導(dǎo)。但李女士對(duì)此并不看好，最終選擇了退課。
“我本身不太會(huì)輔導(dǎo)孩子，花錢報(bào)班也是想讓自己輕松一些。線下課的時(shí)候，有專門的老師負(fù)責(zé)收集作業(yè)，我只需要知道自己孩子的情況就行了�，F(xiàn)在轉(zhuǎn)為線上課，老師會(huì)在微信群里布置各種打卡作業(yè)，這樣家長(zhǎng)要跟著付出很多額外的精力，徒增了不少壓力。”
跟李女士有著同樣煩惱的家長(zhǎng)并不在少數(shù)，但也有部分家長(zhǎng)出于各種原因的考慮，并沒(méi)有選擇退課。
“因?yàn)橐?lsquo;占坑’，不想讓孩子‘失學(xué)’。”一位不愿透露姓名的小學(xué)四年級(jí)的學(xué)生家長(zhǎng)告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，自己孩子在學(xué)校成績(jī)很好，甚至覺(jué)得有些“吃不飽”，于是在外面報(bào)了奧數(shù)培訓(xùn)班。由于孩子表現(xiàn)出色，還被選拔到了相對(duì)難度較大的高級(jí)班。但這種班不僅名額有限，還有淘汰機(jī)制。一旦退班，很有可能會(huì)給后續(xù)的學(xué)習(xí)帶來(lái)不便。
“我們也覺(jué)得授課方式改變肯定會(huì)影響授課效果，而且網(wǎng)課一次要3個(gè)小時(shí)，對(duì)正在發(fā)育的孩子來(lái)說(shuō)，視力也會(huì)有影響。但好不容易考上了這個(gè)班，老師也不錯(cuò)，一旦退課了想再報(bào)上名，恐怕不容易，只能堅(jiān)持上下去。”這位家長(zhǎng)無(wú)奈地說(shuō)。
采訪中，還有一些家長(zhǎng)認(rèn)為，疫情確實(shí)給教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來(lái)了損失，但這種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)主要由企業(yè)來(lái)承擔(dān)，而不是全部轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
面授課改為線上課，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不退差價(jià)
以往，在線課程的價(jià)格一直都很便宜，大約只是線下班費(fèi)用的二分之一到三分之一。據(jù)了解，受疫情影響，寒假期間已經(jīng)有不少機(jī)構(gòu)將寒假班由線下轉(zhuǎn)為線上，但都配合推出了額外贈(zèng)課或者返學(xué)費(fèi)等優(yōu)惠活動(dòng)，甚至還開(kāi)了不少免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)課程。
而春季課程由線下轉(zhuǎn)為線上，很多機(jī)構(gòu)并未退還差額，并且優(yōu)惠活動(dòng)也明顯減少，大多是幾百元不等的優(yōu)惠返現(xiàn)等活動(dòng)。返現(xiàn)的金額會(huì)轉(zhuǎn)到報(bào)名賬戶里，僅供續(xù)費(fèi)時(shí)使用，并不能直接提現(xiàn)。即便是有贈(zèng)課，也是一些娛樂(lè)性較強(qiáng)的內(nèi)容。因此，有些家長(zhǎng)并不買賬。
對(duì)此，一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，按照慣例，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在寒假期間一般都會(huì)有各種優(yōu)惠活動(dòng)，但更多的是一種促銷行為，目的是為春季招生吸引生源。因此，正式的春季班課程本身優(yōu)惠力度就會(huì)變小。
談及為何不再退還春季班線上課和線下課的差價(jià)，這位業(yè)內(nèi)人士表示：“從機(jī)構(gòu)的角度來(lái)說(shuō)，師資沒(méi)變，班額大小沒(méi)變。此外，房租也照常付，工資正常發(fā)，而且還增加了線上課的設(shè)備成本，所以機(jī)構(gòu)為了生存也只能作出這樣的決定。”
記者在采訪中了解到，目前明確表示不退差價(jià)的，主要是一些市場(chǎng)占有率較高的較大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。與這些“有底氣”的大機(jī)構(gòu)形成對(duì)比的是，一些中小機(jī)構(gòu)則繼續(xù)采取大幅度優(yōu)惠的手段，以期靠好口碑來(lái)扛住此次疫情帶來(lái)的沖擊。
2016年年底，閆娜在北京創(chuàng)辦了一家以數(shù)學(xué)課和英語(yǔ)課為主的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)模較小，員工不到100人。其中，全職教師57名，學(xué)生達(dá)數(shù)千人。受疫情影響，此前寒假班在春節(jié)前就已轉(zhuǎn)為線上。
閆娜告訴記者：“我們機(jī)構(gòu)的特色是擁有平均教齡7年的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)，以及課堂上很高的互動(dòng)性和趣味性。后者在轉(zhuǎn)為線上課后效果會(huì)有影響，尤其是小學(xué)階段孩子自制力有限，對(duì)網(wǎng)課吸收效果也差。我們經(jīng)過(guò)全員表決同意，疫情期間授課老師只拿基本工資。不但寒假所有課程免費(fèi)，春季班也繼續(xù)進(jìn)行優(yōu)惠。”
“目前按照要求先收了5次課的費(fèi)用，但疫情期間不劃課時(shí)費(fèi)，而且家長(zhǎng)可以隨時(shí)退費(fèi)。如果疫情結(jié)束愿意接著上，則把課轉(zhuǎn)為線下，并開(kāi)始劃課時(shí)費(fèi)。”閆娜坦言，作出這一決定對(duì)小機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)并不容易，“我們目前場(chǎng)地房租大概100萬(wàn)元左右，加上人員的基本工資，真是挺困難的，現(xiàn)在只能等到扛不住了再說(shuō)”。
但讓閆娜頗感欣慰的是，疫情期間免學(xué)費(fèi)等舉動(dòng)，不但為自己的機(jī)構(gòu)留住了老的生源，還帶來(lái)了不少新的生源。對(duì)于線下轉(zhuǎn)線上的春季課，不少家長(zhǎng)甚至主動(dòng)表示愿意按原價(jià)繳費(fèi)，希望以此能支持該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)存活下去。
授課方式被迫改變，違約一方可以免責(zé)
線下課變線上課，該不該退差價(jià)?
“面授模式下，付費(fèi)水準(zhǔn)和服務(wù)是相對(duì)應(yīng)的。現(xiàn)在改成線上授課，家長(zhǎng)們?cè)敢鉄o(wú)條件接受當(dāng)然是好事。但是，商家也要尊重消費(fèi)者的公平交易權(quán)，不能不當(dāng)?shù)美?rdquo;中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，作為消費(fèi)者，家長(zhǎng)有權(quán)要求退還差價(jià)，如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不退款，則有權(quán)解除合同，不承擔(dān)違約責(zé)任。
劉俊海說(shuō)，從合同法角度來(lái)看，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因暴發(fā)疫情而將線下課轉(zhuǎn)為線上課，雖構(gòu)成違約行為，但可根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除違約責(zé)任。首先，家長(zhǎng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間簽訂合同，雙方均要弘揚(yáng)和嚴(yán)守自由公平的契約精神，嚴(yán)格守約踐諾。其次，倘若突發(fā)的疫情導(dǎo)致原合同約定的面授方式無(wú)法履行，包括法律上履行不能以及事實(shí)上履行不能，違約方是可以免責(zé)的。也就是說(shuō)，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再舉行面授，不需要承擔(dān)違約責(zé)任。
“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再進(jìn)行面授雖然不承擔(dān)違約責(zé)任，但按照公平原則，與之相應(yīng)的學(xué)費(fèi)差價(jià)則應(yīng)退還家長(zhǎng)。這既是公平原則的要求，也是誠(chéng)實(shí)信用原則的要求。”劉俊海說(shuō)，從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法角度來(lái)看，學(xué)生以及家長(zhǎng)是消費(fèi)者，課外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)者，所以必須尊重與保護(hù)消費(fèi)者的選擇權(quán)和公平交易權(quán)，這也有助于提升課外教育培訓(xùn)行業(yè)的公信力與競(jìng)爭(zhēng)力。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
