5月5日,教育部、中國消費者協(xié)會印發(fā)通知,將于2023年5—6月,在全國開展校外培訓“平安消費”專項行動,嚴處各類違規(guī)行為,營造良好校外培訓消費環(huán)境,維護學生及家長合法權益。
兩部門在通知中指出,一些培訓機構惡意逃避預收費資金監(jiān)管,引發(fā)“退費難”“卷錢跑路”問題;一些地方學科類隱形變異培訓不斷變種,收取高額培訓費用,脫離監(jiān)管,侵害學生及家長利益,帶來質量和安全隱患。
專項行動的目標是,進一步遏制校外培訓過高收費和過度逐利行為;全面預防“退費難”“卷錢跑路”等問題,有效解決學生家長合理退費訴求;堅決防治無資格資質、無質量保證、無安全保障的學科類隱形變異培訓,守護校外培訓繳費安全和培訓場所安全。
專項行動聚焦六項重點任務。任務之一是規(guī)范培訓收費行為,各地全面排查掌握校外培訓機構收費項目與標準、收費公示制度執(zhí)行情況,特別是要聚焦是否存在超時段、超限額收費,是否嚴格落實政府指導價,是否存在未按規(guī)定明碼標價、價格欺詐、虛假宣傳等問題。對培訓機構收取超過3個月或60課時的費用,非學科類培訓機構一次收取超過5000元等問題,教育行政部門要會同有關部門做好退款工作。對未執(zhí)行政府指導價、未按規(guī)定明碼標價、價格欺詐、虛假宣傳等問題線索,要移交有關主管部門進一步查處。
另一項重點任務是,強化校外培訓預收費資金監(jiān)管。全面預防“退費難”“卷錢跑路”等問題,守護學生及家長繳費安全;重點要聚焦預收費資金監(jiān)管專用賬戶、風險保證金專用賬戶、培訓收費專用賬戶的開立和使用是否規(guī)范;是否存在通過監(jiān)管部門規(guī)定以外的方式收取培訓費用,“體外循環(huán)”躲避資金監(jiān)管的問題;是否存在“一刀切”,不按照“一機構一核定”原則核定風險保證金,資金監(jiān)管流于形式的問題。
對預收費資金監(jiān)管工作,通知明確,各地教育行政部門要會同有關部門建立縣級自查、市級復查、省級抽查三級聯(lián)動檢查機制。縣級負責牽頭于5月底組織完成對縣域內(nèi)所有校外培訓預收費監(jiān)管情況全面檢查及整改工作;市級要于6月中旬組織完成復查工作,復查抽取縣(區(qū))比例不低于1/2,機構數(shù)不得低于市域機構總數(shù)的10%;省級要于6月底組織完成抽查工作,抽查地市比例不低于1/2,抽查機構數(shù)不得低于省域機構總數(shù)的5%。
此外,六項重點任務還包括加快化解校外培訓消費糾紛,有效解決學生及家長合理退費訴求;加強校外培訓機構安全排查,筑牢安全風險底線紅線;加強消費教育指導,整體提升學生及家長消費保護意識;堅決查處各類違規(guī)培訓行為,有效防治無資格資質、無質量保證、無安全保障的學科類隱形變異培訓。
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兩部門,5月專項行動,遏制校外培訓過高收費,過度逐利行為