日前，四川省教育廳、四川省公安廳、四川省消防救援總隊下發(fā)了《關(guān)于開展中小學(xué)生校外培訓(xùn)“安全守護(hù)”專項行動的通知》，重點排查校外培訓(xùn)機構(gòu)場地、設(shè)施、消防、人員等方面安全隱患，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人身心健康的違法犯罪行為�！锻ㄖ愤�有哪些內(nèi)容，一起來看。
各市（州）教育、公安、消防主管部門：
為全面加強中小學(xué)生校外培訓(xùn)規(guī)范管理，指導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)做好安全工作，堅決防范各類安全事故發(fā)生，遏制涉校外培訓(xùn)違法犯罪現(xiàn)象，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《教育部辦公廳 公安部辦公廳 國家消防救援局辦公室關(guān)于開展中小學(xué)生校外培訓(xùn)“安全守護(hù)”專項行動的通知》（教監(jiān)管廳函〔2023〕10號）要求，現(xiàn)就我省開展中小學(xué)生校外培訓(xùn)“安全守護(hù)”專項行動有關(guān)事項通知如下。
一、工作目標(biāo)
通過開展專項行動，重點排查校外培訓(xùn)機構(gòu)場地、設(shè)施、消防、人員等方面安全隱患，建立健全安全管理制度，提升安全培訓(xùn)意識、規(guī)范服務(wù)水平和應(yīng)急能力，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人身心健康的違法犯罪行為，樹立“預(yù)防為先，安全第一”理念，切實守護(hù)中小學(xué)生校外培訓(xùn)安全，進(jìn)一步提升人民群眾的滿意度和安全感。
二、時間安排
2023年10月至12月。
三、重點任務(wù)
（一）嚴(yán)格場所設(shè)施安全管理。
各地校外培訓(xùn)主管部門要會同有關(guān)部門按照各類培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)要求，全面排查場所場館、設(shè)施設(shè)備隱患。重點檢查培訓(xùn)場地條件是否合規(guī)，建筑物荷載是否安全，是否存在違規(guī)加載加裝設(shè)備設(shè)施（如儲水罐、蓄水池等），禁止使用危舊建筑、存在安全隱患建筑、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計和施工單位設(shè)計施工的自建房。設(shè)施設(shè)備方面主要檢查是否配備相應(yīng)的安防監(jiān)控設(shè)備并有與管理部門實時聯(lián)網(wǎng)的接口，是否有醒目的安全指示標(biāo)識等；機構(gòu)設(shè)施設(shè)備是否質(zhì)量達(dá)標(biāo)，是否存在損毀、松動、垮塌等問題。
（二）動態(tài)消除火災(zāi)隱患。
各地校外培訓(xùn)主管部門要督促指導(dǎo)機構(gòu)履行安全主體責(zé)任，對照《校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》要求，對培訓(xùn)場所火災(zāi)危險源管理、消防安全疏散條件、消防設(shè)施器材配備和管理等開展自查自糾，及時查漏補缺，提升本質(zhì)安全。消防部門要加強與教育、住建部門的數(shù)據(jù)對接，按要求將校外培訓(xùn)機構(gòu)納入“雙隨機、一公開”系統(tǒng)社會單位名錄庫，配合開展聯(lián)合抽查，強化監(jiān)督抽查檢查，對培訓(xùn)機構(gòu)存在突出消防安全問題隱患的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時向社會公示。
（三）嚴(yán)把從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)。
各地校外培訓(xùn)主管部門要會同有關(guān)部門按照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《關(guān)于落實從業(yè)禁止制度的意見》《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》《關(guān)于做好校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢工作的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，開展從業(yè)人員資質(zhì)核查、人員準(zhǔn)入全流程查詢，做到人人皆查、凡用必查，在監(jiān)管平臺及時更新完善人員基本信息。查詢?nèi)藛T是否有性侵、虐待、拐賣、暴力傷害以及制黃販黃、賣淫嫖娼、聚眾斗毆、吸販毒等違法犯罪記錄，是否受到剝奪政治權(quán)利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰，對發(fā)現(xiàn)不合規(guī)從業(yè)人員必須依法予以清退并按要求備案，對校外培訓(xùn)不合規(guī)人員“零容忍”。對培訓(xùn)機構(gòu)未履行全員查詢義務(wù)，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)問題未依法依規(guī)處理的，要對相關(guān)機構(gòu)及工作人員予以追責(zé)。
（四）嚴(yán)厲打擊性侵等違法犯罪。
各地公安機關(guān)持續(xù)推進(jìn)打擊性侵犯罪專項行動，嚴(yán)肅查處涉校外培訓(xùn)侵害未成年人犯罪案件，嚴(yán)厲打擊培訓(xùn)機構(gòu)及其從業(yè)人員對未成年學(xué)生實施的各類性侵違法犯罪活動。校外培訓(xùn)主管部門要與公安機關(guān)建立信息互通機制和快速反應(yīng)機制，執(zhí)行強制報告落實機制，暢通舉報渠道，加強線上巡查，強化線索發(fā)現(xiàn)和處理，對涉嫌違法犯罪線索及時轉(zhuǎn)交公安機關(guān)核查處置，切實保護(hù)未成年人身心健康。
（五）嚴(yán)格加強風(fēng)險防控。
各地校外培訓(xùn)主管部門要督促指導(dǎo)機構(gòu)強化安全過程管理，以風(fēng)險識別與隱患治理為核心實施閉環(huán)式安全管理。督促檢查是否建立健全安全管理制度、應(yīng)急處置預(yù)案，是否定期組織安全檢查、安全演練，培訓(xùn)期間是否有值班值守，危險性培訓(xùn)項目是否設(shè)有專業(yè)人員保護(hù)、專業(yè)器材防護(hù)、專業(yè)教學(xué)規(guī)范相結(jié)合的安全防范體系，是否定期對設(shè)施設(shè)備消毒、維護(hù)，是否配備常規(guī)醫(yī)療急救物品，是否購買場所責(zé)任險、人身意外傷害險等。
（六）加強安全教育指導(dǎo)。
各地教育主管部門要會同有關(guān)部門，組織做好校外培訓(xùn)安全教育指導(dǎo)和宣傳工作，通過現(xiàn)場指導(dǎo)演示、發(fā)布安全提醒、推送宣傳視頻等多種方式，提升培訓(xùn)機構(gòu)安全生產(chǎn)意識，提升學(xué)生和家長自我保護(hù)、應(yīng)急避險的意識及能力。對于一些具有危險性或?qū)I(yè)要求較高的體育類、舞蹈類、戶外類培訓(xùn)項目，要科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生和家長根據(jù)自身年齡和身體情況，理性看待培訓(xùn)，選擇合規(guī)機構(gòu)，加強風(fēng)險意識，避免培訓(xùn)傷害。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，提高政治站位，統(tǒng)一思想，精心組織實施。專項行動要突出以縣級為主，充分調(diào)動各方面的積極性，校外培訓(xùn)主管部門、公安部門、消防部門要確定專人負(fù)責(zé)專項工作，確保工作全面有序推進(jìn)。
（二）壓實部門責(zé)任。
各地要充分發(fā)揮“雙減”工作協(xié)調(diào)機制作用，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“三管三必須”原則，明確責(zé)任主體，擰緊扣牢屬地管理、部門監(jiān)管和培訓(xùn)機構(gòu)主體責(zé)任鏈條，壓實校外培訓(xùn)機構(gòu)自查自糾責(zé)任，把校外培訓(xùn)“安全守護(hù)”專項行動作為深化校外培訓(xùn)治理中的重要任務(wù)來抓，守好安全底線，切實維護(hù)好學(xué)生家長合法權(quán)益。
（三）細(xì)化工作安排。
各地教育主管部門牽頭制定工作方案，積極協(xié)調(diào)科技、文化和旅游、體育等部門落實行業(yè)監(jiān)管，督促校外培訓(xùn)機構(gòu)自查自糾，問題隱患要定人、定責(zé)、定時整改，按“清單+整改+回頭看”閉環(huán)式管理；公安機關(guān)負(fù)責(zé)依法查處違法犯罪，協(xié)助做好犯罪記錄查詢等工作；消防部門負(fù)責(zé)依法開展消防監(jiān)督檢查，查處消防安全違法行為。各部門密切配合，凝聚合力推動形成校外培訓(xùn)平安健康環(huán)境，共同守護(hù)未成年人身心安全。
（四）加強督查檢查。
全省建立“省級抽查、市級檢查、縣級排查”的聯(lián)動工作機制。各地嚴(yán)格按照時間節(jié)點有序推進(jìn)“安全守護(hù)”專項行動扎實開展。縣（市、區(qū)）在11月20日前完成對轄區(qū)內(nèi)所有培訓(xùn)機構(gòu)的排查整改工作；市（州）在11月底前完成檢查工作，抽取縣（區(qū)）比例不低于1/2，機構(gòu)數(shù)不得低于市域機構(gòu)總數(shù)的10%；教育廳將協(xié)調(diào)有關(guān)部門通過“四不兩直”方式進(jìn)行抽查、暗訪，對敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的地方進(jìn)行通報。
四川中小學(xué)生校外培訓(xùn),四川教培,校外培訓(xùn),教培安全要求
