收費員撿起欄桿
貨車沖關現(xiàn)場
沖關后，貨車揚長而去
一輛貨車從榮縣方向往自貢方向行駛，快要抵達望佳收費站時，在站前二三十米處停下，待前方車輛交費通行后，當即起步，加速前進，駕駛員對關口處的自動欄桿和收費員揮手示意停車的動作均視而不見，直接撞倒欄桿后沖了過去。幾分鐘后，五輛大型貨車從遠處駛來，頭車車牌被人為遮擋。收費員走出收費亭，試圖示意停車，然而頭車沒有減速，撞倒欄桿后揚長而去……
近一個月來，這樣的場景在國道348線富順至榮縣段公路望佳收費站很常見。
連日來，成都商報-紅星新聞記者現(xiàn)場蹲點，對話貨車駕駛員、收費公司、交管、路政等。多方提及，闖關利益大、違法成本低系產(chǎn)生此種現(xiàn)象的主要原因。
1月23日，自貢榮縣警方聯(lián)合當?shù)亟还�、路政等部門，正式啟動了望佳收費站沖關逃費專項整治行動。榮縣警方透露，目前已對前期沖關車輛啟動全面調(diào)查。
調(diào)查
蹲點
兩小時
近30輛次貨車沖關
國道348線富順至榮縣段公路，位于自貢市境內(nèi)，在當?shù)乇环Q作省道S305(榮縣段)和省道S206(富順段)。群眾反映的貨車沖關現(xiàn)象，主要發(fā)生在該公路設置在榮縣境內(nèi)的望佳收費站。
1月17日、18日連續(xù)兩天，記者每天10時至12時，守候在望佳收費站觀察，目睹了貨車沖關現(xiàn)場。
17日11時許，一輛紅色載貨貨車從榮縣方向往自貢方向行駛，快要抵達望佳收費站時，該車在站前二三十米處停止，待前方車輛交費通行后，該車當即起步、加速前進，駕駛員對關口處的自動欄桿和收費員揮手示意停車的動作均視而不見，直接撞倒欄桿后沖了過去。該車沖關后，收費員走出收費亭，把欄桿扶起來，回到亭里。該車號牌前方位置有部分遮擋，沒能看清。
沒過多久，同樣是榮縣往自貢方向，五輛大型貨車從遠處駛來。頭車車牌被人為遮擋。收費員發(fā)現(xiàn)情況后，基本肯定是沖關車輛，遂走出收費亭試圖示意停車。然而，頭車沒有減速，撞倒欄桿后揚長而去，四輛貨車緊隨其后。
當?shù)匾晃淮迕窠榻B，貨車沖關的現(xiàn)象時有發(fā)生。記者發(fā)現(xiàn)，收費員對貨車沖關現(xiàn)象似乎已經(jīng)司空見慣，每當遇到?jīng)_關車輛，他們或揮手示意停車，或根本來不及做出任何反應，只得任其通過。
17日當天10時至12時，記者目睹的沖關車輛近30輛次，均為貨車。18日當天10時至12時，記者目睹的沖關車輛同樣近30輛次，也均為貨車。
這些沖關貨車不僅單車沖關，還組隊沖關。記者在現(xiàn)場看到，多數(shù)車輛是單車沖關，偶爾會組隊沖關;最多一次沖關車輛為5輛。而據(jù)當?shù)卮迕穹Q，如果遇到站前有公安或交警檢查，這些貨車會排隊等候在路邊，待檢查結(jié)束后，再集體沖關。
探因
知情者：
為了不繳通行費
據(jù)知情者介紹，沖關的目的很簡單，就是為了不繳納通行費。該收費站屬于過站收費，與封閉的高速公路收費站不同，不可能根據(jù)實際公里數(shù)來計算收費。因此，不管在這條路上實際行駛了多少里程，只要通過收費站，就得繳費，不通過則不繳費。
正是這一情況，讓許多經(jīng)常駕車通過收費站的駕駛員不理解。特別是部分通行費較高的貨車駕駛員，為了節(jié)約運輸成本，選擇沖關逃費。
記者了解到，貨車通過收費站時，根據(jù)實際重量，應繳通行費不同。這些沖關貨車的平均應繳費金額約為140元/輛次，空車時應繳費金額在50元/輛次左右。正是為了節(jié)約來回共計將近200元的通行費，許多貨車選擇沖關。
公開資料顯示，國道348線富順至榮縣段公路按照BOT方式運作，通過公開招投標，最終確定由四川龍浩公路投資有限公司(以下簡稱龍浩公司)負責S305富榮段的建設及經(jīng)營管理。
一位從事貨車運輸行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士分析，不考慮超載超限車輛，導致沖關貨車增多的因素，還可能與2019年1月15日起川內(nèi)收費公路不再對貨車計重收費實行優(yōu)惠的公告有關。據(jù)該公告顯示，計重收費優(yōu)惠從2014年1月15日開始，至2019年1月14日止，對二軸、三軸正常裝載貨車優(yōu)惠20%，對四軸及以上正常裝載貨車優(yōu)惠30%。2019年1月15日起，優(yōu)惠取消。相比高速公路，一級公路收費相對更低。
收費站相關負責人則分析認為，沖關貨車是為了節(jié)約成本，而沖關貨車增多，則與年底運輸高峰期有關。
說法
收費站
收費員不敢攔，司機“套路”深
1月22日上午，記者來到望佳收費站采訪，相關負責人就現(xiàn)狀進行了介紹。該負責人稱，2018年12月底以前，貨車沖關逃費現(xiàn)象相對較少，每天的數(shù)量在數(shù)十輛次左右，但2018年12月底至今，每天的沖關貨車數(shù)量陡增至數(shù)百輛次。
該負責人介紹，收費站貨車沖關，不僅使企業(yè)經(jīng)營困難，更威脅到站點工作人員、通行車輛及人員的安全。“首先，保障收費人員的人身安全是第一位，真的不敢攔。”此外，收費站工作人員沒有執(zhí)法權，也不能設卡對沖關車輛進行處罰。唯一能做的便是盡可能鎖定證據(jù)，提交給相關執(zhí)法部門。
提及執(zhí)法，這些沖關貨車司機又特別狡猾。據(jù)該負責人稱，平時，有公安交警設卡檢查的時候，這些貨車肯定不會沖關，更不會遮擋號牌。他們會選擇�？吭诠愤叺却却龣z查完畢后再沖關。
遇到收費站人員報警，等民警趕到現(xiàn)場時，沖關車輛早已駛離。
記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，沖關貨車多數(shù)采取遮擋號牌的方式，個別車輛沒有遮擋號牌，但號牌真假無法確定。同時，多數(shù)沖關車輛懸掛號牌為川K或川L號牌，歸屬地為內(nèi)江或樂山。
派出所
取證不容易，執(zhí)法難度大
記者了解到，望佳收費站沖關逃費行為，由自貢榮縣公安局雙石派出所直接管轄查處。該派出所所長但文斌坦言，貨車沖關逃費的現(xiàn)象在望佳收費站時有發(fā)生，影響了收費站的正常秩序。2018年全年，派出所在望佳收費站查處各類違法行為300余起，行政拘留12人、刑事拘留1人，其中就包括沖關事件。近段時間以來，沖關現(xiàn)象確實在加劇。
但文斌介紹，查處貨車沖關違法行為，主要存在取證不易、執(zhí)法難度大的問題。首先，許多沖關貨車的號牌被故意遮擋甚至卸下，沖關時難以鎖定信息;其次，入站時不減速，收費人員不可能上前阻攔;第三，收費站人員沒有執(zhí)法權，等到報警，民警趕至現(xiàn)場時，貨車已經(jīng)沒有了蹤跡;第四，面臨設卡檢查，沖關貨車會選擇等待，待檢查結(jié)束、人員撤離后再沖關。
嚴查
啟動專項整治 全面調(diào)查近期沖關車輛
但文斌說，自望佳收費站設立以來，貨車沖關事件時有發(fā)生，公安、交通等部門除了定期設卡檢查、巡查外，還會不定期組織專項整治行動進行查處。
“我們也發(fā)現(xiàn)，近期，沖關現(xiàn)象有反彈跡象。”但文斌分析，現(xiàn)象加劇的主要原因是年底貨運高峰到來，許多駕駛員為了節(jié)約運輸成本而冒險違法。
但文斌透露，就在記者采訪前期，榮縣警方已經(jīng)掌握了上述情況，并結(jié)合“冬攻”行動，著手制定整治計劃。1月23日，榮縣警方聯(lián)合當?shù)亟还�、路政等部門，正式啟動了望佳收費站沖關逃費專項整治行動。從前期工作截至1月24日，一周時間里，警方先后查處3起沖關逃費案件，對當事駕駛員均予以了嚴厲處罰。
按照計劃的初步安排，此次整治行動為期兩個月，并根據(jù)實際情況調(diào)整行動方案，嚴厲打擊沖關行為，遏制沖關現(xiàn)象。同時，榮縣警方已經(jīng)著手對近期沖關車輛啟動全面調(diào)查。
