日前，四川省教育廳、四川省市場監(jiān)督管理局制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)生校服管理的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)�！秾嵤┮庖姟芬蟾鞯亟逃鞴懿块T、市場監(jiān)督管理部門和中小學(xué)校要進(jìn)一步提高政治站位，對學(xué)生校服存在的校服質(zhì)量不高、款式陳舊、含棉量少以及采購中的腐敗問題要有清醒認(rèn)識，加強校服管理，嚴(yán)格校服選購，充分發(fā)揮校服育人功能，引導(dǎo)學(xué)生愛美尚美創(chuàng)造美，辦好人民滿意的教育。
據(jù)介紹，《實施意見》主要有以下七大亮點，一是職責(zé)分工更明確，二是選用采購更民主，三是選用采購程序更具操作性，四是校服安全與質(zhì)量更有保障，五是對校服套數(shù)、款式規(guī)定更合理，六是收費管理更嚴(yán)格，七是管理范圍更全面，對幼兒園園服和特殊院校及專業(yè)需統(tǒng)一專業(yè)服裝或制服的管理，提出參照此實施意見執(zhí)行。
嚴(yán)格校服選用采購程序
《實施意見》明確，校服選用采購程序包括以下環(huán)節(jié)：征求選購意向，成立選購組織，確定選購方式，發(fā)布選購公告，考察供貨企業(yè)，確定供貨企業(yè)，簽訂供貨合同，嚴(yán)格供應(yīng)驗收，做好售后服務(wù)和實行備案制度。
按照《實施意見》的要求，同意選購校服的學(xué)生家長人數(shù)達(dá)到總數(shù)的五分之四及以上的學(xué)校才能統(tǒng)一選購。學(xué)生有特殊原因不愿意購買校服的，可向?qū)W校提出申請，學(xué)校應(yīng)予以同意。選購單位應(yīng)成立校服選購組織，負(fù)責(zé)選用、采購、監(jiān)督等工作，家長和學(xué)生代表人數(shù)應(yīng)不低于選購組織人數(shù)的三分之二。企業(yè)根據(jù)采購公告提供相關(guān)資料，選購單位對其資格性及資料的符合性進(jìn)行審查，并做好深度調(diào)研。為保證公正性、競爭性，參與企業(yè)不少于 3 家。選購單位不得指定供貨企業(yè)。
家長付費購買校服的由學(xué)校簽訂校服采購合同，不得委托家長委員會或校服選購組織簽訂校服采購合同。校服供應(yīng)和驗收實行“臺賬”和“明標(biāo)識”制度。供貨企業(yè)提供齊全的成衣合格標(biāo)識，并有法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的當(dāng)批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告。建立留樣封存制度，每批次產(chǎn)品由選購單位隨機(jī)抽取不少于2套/件留樣，并封存1年。選購單位在校服選購前后均應(yīng)及時向教育主管部門備案，各環(huán)節(jié)相關(guān)資料全部留檔備查，鼓勵通過信息化方式進(jìn)行歸檔管理。
不得經(jīng)常性為學(xué)生訂購校服
《實施意見》要求，校服生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和選購校服。校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)切實承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，加強原材料進(jìn)貨的質(zhì)量控制，要求面料供應(yīng)商提供質(zhì)量合格的檢驗報告，對生產(chǎn)的校服成品主動送檢，對于不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求的不得出廠銷售。
校服選購應(yīng)根據(jù)“適用、實用、夠用”原則，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民收入水平和家長經(jīng)濟(jì)承受能力，按照決策程序合理確定校服種類、款式、套(件)數(shù)。校服款式一經(jīng)確定應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不得經(jīng)常性為學(xué)生訂購校服，中小學(xué)生選購周期原則上不低于三年，畢業(yè)年級原則上不組織校服選購工作。寒冷地區(qū)，可結(jié)合實際選用冬裝校服。
校服設(shè)計制作應(yīng)堅持“安全舒適、經(jīng)濟(jì)實用、美觀簡潔”原則，深入挖掘地方文化內(nèi)涵和學(xué)校辦學(xué)底蘊，符合時代精神特征，傳承民族文化;應(yīng)適應(yīng)不同季節(jié)，遵循學(xué)生成長規(guī)律和年齡特點，充分考慮學(xué)生在校學(xué)習(xí)、體育運動等需要。推進(jìn)校服創(chuàng)新發(fā)展，加強校服面料、功能、式樣研發(fā)，開展校服遴選、研討、設(shè)計大賽等活動，組織專業(yè)人員或?qū)W生設(shè)計校服式樣。
建立校服供貨企業(yè)“紅榜”和“黑名單”制度
針對中小學(xué)生校服涉及環(huán)節(jié)多，《實施意見》要求各地應(yīng)建立教育主管部門牽頭，市場監(jiān)督管理部門等密切協(xié)作的工作機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門每年按市(州)學(xué)校數(shù)5%以上比例開展監(jiān)督抽查，及時向社會公告監(jiān)督抽查情況，督促不合格企業(yè)及時改正。
為嚴(yán)格收費管理，《實施意見》明確，學(xué)校根據(jù)國家和省相關(guān)教育收費政策規(guī)定，按實代收取校服費用，不得委托家長委員會或校服選購組織代收取校服費用。及時主動向?qū)W生、家長公開校服代收費情況。代收校服費由學(xué)校全部劃轉(zhuǎn)供貨企業(yè)，不得計入學(xué)校收入或截留、挪用。嚴(yán)禁學(xué)校及其相關(guān)人員從中謀利。實行先服務(wù)后付費制度。“雙送檢”檢驗費用不得向家長收取。鼓勵校服供貨企業(yè)對貧困學(xué)生、低保家庭子女、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等家庭困難學(xué)生無償提供校服，減輕其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
據(jù)悉，我省將建立校服供貨企業(yè)“紅榜”和“黑名單”制度。教育廳根據(jù)有關(guān)部門、學(xué)校等單位反饋的情況，對誠實守信、質(zhì)量優(yōu)良、信譽良好、滿意度高的校服供貨企業(yè)納入“紅榜”并公開發(fā)布，供學(xué)校、學(xué)生及家長選購校服時優(yōu)先選擇。教育廳根據(jù)省市場監(jiān)督管理局監(jiān)督抽查結(jié)果，建立校服供貨企業(yè)“黑名單”制度，將連續(xù)兩年抽檢強制性標(biāo)準(zhǔn)不合格的校服供貨企業(yè)列入“黑名單”，三年內(nèi)各級教育主管部門和學(xué)校不得向其采購校服。各地教育主管部門可結(jié)合實際建立本地區(qū)校服供貨企業(yè)“紅榜”和“黑名單”制度。
《實施意見》還要求，各地各校要將校服選購納入廉政風(fēng)險防控重點，及時排查主要廉政風(fēng)險點，細(xì)化預(yù)警防控措施。選購單位在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項過程中，不得獲取任何經(jīng)濟(jì)利益。對校服采購過程中，存在違反程序、弄虛作假、收取回扣等違法違規(guī)行為的企業(yè)和工作人員，從嚴(yán)查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。幼兒園園服管理參照此實施意見執(zhí)行。高等學(xué)校原則上不統(tǒng)一選購校服，對特殊院校及專業(yè)，如醫(yī)學(xué)專業(yè)、警校、飛行學(xué)院等，需統(tǒng)一專業(yè)服裝或制服的，參照此實施意見執(zhí)行。
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