近年來,國家、省市相繼出臺關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見,明確提出中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排,在教育教學(xué)時間內(nèi)通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動,是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式,是教育教學(xué)的重要內(nèi)容,是綜合實(shí)踐育人的有效途徑,有助于促進(jìn)書本知識和生活經(jīng)驗(yàn)的深度結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生身心健康。
為進(jìn)一步提升研學(xué)旅行工作水平,確保研學(xué)旅行的教育性、安全性、公益性和自愿性。日前,成都市教育局聯(lián)合公安、交通運(yùn)輸、文旅、衛(wèi)健、市場監(jiān)管部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)研學(xué)旅行管理的通知》。主要內(nèi)容可以概括為“七項(xiàng)強(qiáng)化”“六個不得”。
強(qiáng)化活動流程報(bào)備
各中小學(xué)要按照《成都市中小學(xué)生研學(xué)旅行工作指南》的相關(guān)規(guī)定,在規(guī)定時間內(nèi)向所屬教育部門報(bào)備研學(xué)旅行活動方案、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
強(qiáng)化過程組織管理
研學(xué)旅行活動應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生和家長自愿參加原則,學(xué)校要通過召開家長會或致家長一封信等形式告知家長活動意義、時間安排、承辦機(jī)構(gòu)情況、出行線路、費(fèi)用收支、學(xué)習(xí)內(nèi)容和注意事項(xiàng)等信息。對不參與活動的學(xué)生,學(xué)校要安排專人妥善安排其在校期間的學(xué)習(xí)和生活。
強(qiáng)化收費(fèi)規(guī)范管理
學(xué)校組織研學(xué)活動應(yīng)堅(jiān)持公益性原則,要合理測算研學(xué)旅行的費(fèi)用開支預(yù)算及明細(xì)(包括食宿、交通、門票、保險(xiǎn)、課程服務(wù)、教學(xué)耗材等)并告知家長。
強(qiáng)化研學(xué)市場監(jiān)管
文旅部門要積極推動文旅資源轉(zhuǎn)化為研學(xué)資源,持續(xù)開發(fā)特色研學(xué)線路,協(xié)調(diào)落實(shí)景區(qū)優(yōu)惠政策。教育部門聯(lián)合對本地旅行社、社會機(jī)構(gòu)、研學(xué)基地等進(jìn)行一次調(diào)查摸底,建設(shè)、推廣一批優(yōu)質(zhì)承辦機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)部門信息共享。教育、文旅、市場監(jiān)管等部門共同加強(qiáng)對研學(xué)旅行承辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,暢通舉報(bào)投訴渠道,依法查處在經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。
強(qiáng)化交通安全管理
交通運(yùn)輸部門依法查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對承運(yùn)車輛的安全檢查以及從業(yè)人員培訓(xùn)。教育部門督促指導(dǎo)學(xué)校選擇合規(guī)的客運(yùn)企業(yè)提供服務(wù),學(xué)校要嚴(yán)格對交通承運(yùn)企業(yè)運(yùn)營資質(zhì)的審核把關(guān)。公安部門加強(qiáng)研學(xué)活動承運(yùn)車輛交通秩序管理。
強(qiáng)化餐飲安全管理
教育部門會同當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管等部門逐步建立研學(xué)旅行就餐信息通報(bào)機(jī)制。市場監(jiān)管部門按職能職責(zé)加強(qiáng)研學(xué)旅行餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督管理,加大對無證經(jīng)營、經(jīng)營過期食品、售賣腐敗變質(zhì)食品等違法違規(guī)行為的查處力度。學(xué)校選擇具備合法經(jīng)營主體資質(zhì)和具有相應(yīng)接待能力的餐飲服務(wù)提供者,并參照《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)研學(xué)活動餐飲保障。
強(qiáng)化衛(wèi)生防病管理
衛(wèi)健部門加強(qiáng)對研學(xué)旅行基地及其住宿場所公共衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)傳染病防控監(jiān)督,指導(dǎo)學(xué)校做好研學(xué)旅行活動中突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制。學(xué)校做好師生健康狀況監(jiān)測,對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉等傳染病相關(guān)癥狀的師生,暫停參加研學(xué)活動。學(xué)校應(yīng)當(dāng)選擇營業(yè)執(zhí)照、消防安全許可證、公共場所衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證等證照齊全的住宿場所。
不得在條件不具備、方案不成熟、安全無保障的情況下開展任何形式的研學(xué)旅行活動。
不得將學(xué)生參加研學(xué)旅行活動情況作為學(xué)校教育評價(jià)的依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn),不得與學(xué)生升學(xué)、畢業(yè)掛鉤。
不得組織學(xué)生到缺乏教育意義、單純游玩場所和游樂場等開展研學(xué)旅行活動,不得以研學(xué)名義變相開展學(xué)科或非學(xué)科培訓(xùn)以及軍訓(xùn)。
不得搞奢華行、豪華行,嚴(yán)禁借研學(xué)活動之名違規(guī)亂收費(fèi)。
不得包含隱性消費(fèi)項(xiàng)目,不得將原本對學(xué)生免費(fèi)開放的場所變相進(jìn)行收費(fèi)。
不得租用未取得客運(yùn)經(jīng)營許可、未持有有效道路運(yùn)輸證、未簽訂包車合同的車輛。
成都,規(guī)范,研學(xué)旅行